HE · WiesbadenGesetzliche Vorgaben · PersonalbemessungFachkraftfaktor × Stunden

    Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Hessen 2026

    Fachkraftfaktor nach § 25c Abs. 2 HKJGB — 22 % Ausfall und Leitung separat im Stellenplan

    Stand: ·Erstveröff.:
    Kindergarten in Hessen mit Frankfurter Skyline am Horizont, Kinder im naturnahen Spielbereich

    Einleitung: KiTa-Recht in Hessen

    Hessen rechnet mit einer Formel: Personalstunden pro Kind und Woche = Fachkraftfaktor × Betreuungsmittelwert 1.

    Die Faktoren hängen vom Alter ab, siehe Übersicht. Der Betreuungsmittelwert folgt der Buchung (22,5 / 30 / 42,5 / 50 Stunden). Der Live-Faktor ist Abs. 2 × 10; der Mittelwert kürzt sich raus.

    22 % Ausfall 2 und Leitung 3 gehören in den Stellenplan, nicht in die Gruppen-Präsenz. Während der ganzen Öffnungszeit muss mindestens eine Fachkraft anwesend sein 4.

    Anrechenbar sind mindestens 50 % pädagogische Fachkräfte, höchstens 25 % Quereinsteiger:innen und höchstens 25 % mit ergänzender Qualifikation 5.

    Unsere abgeleiteten Live-Faktoren stehen in der Übersicht darunter.

    1. 1.§ 25c Abs. 2 HKJGB
    2. 2.§ 25c Abs. 1
    3. 3.20 %, höchstens 1,5 Vollzeitstellen, Abs. 3
    4. 4.§ 25c Abs. 5
    5. 5.§ 25b HKJGB
    • Krippe

      0–2 J. (U3)

      1:5,0

      Faktor 2,00

    • Kindergarten

      3 J. – Schule (Ü3)

      1:14,3

      Faktor 0,70

    • Schulkind

      ab Schule

      1:16,7

      Faktor 0,60

    Altersgruppen in Hessen: Krippe (0–2 J. (U3)) · Kindergarten (3 J. – Schule (Ü3)) · Schulkind (ab Schule)

    Zur Wertetabelle ↓ · synchron mit dem Bundesländer-Vergleich. Der Live-Faktor nutzt die Konvention × 10.

    ModellFachkraftfaktor × Stunden

    Hessen (§ 25c HKJGB): Live = Fachkraftfaktor Abs. 2 (0,2 U3 / 0,07 Ü3 / 0,06 Schulkind) × 10; der Betreuungsmittelwert kürzt sich raus. 22 % Ausfall (Abs. 1, seit 2020, vorher 15 %) und bis zu 20 % Leitung (Abs. 3) sind Stellenplan/Betriebserlaubnis, nicht im Live-Faktor. Mittelbare Arbeit extra (§ 25a Abs. 1 S. 2).

    Vorbereitungszeit eingerechnet:Nein (separat geregelt)

    Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.

    Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe

    Warum es Bienenstock-Werte gibt

    Wir machen Ihnen und Ihren Leitungen das Rechnen einfach, indem wir die Werte über das Tablet im Eingang auf Live-Werte rechnen und nicht versuchen, sie über Listen und Zettel anzunähern.

    Live-Gegenüberstellung in Hessen: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Kind-Wert gilt unabhängig von Halbtags- oder Ganztagsbuchung. Bienenstock rechnet ihn auf „pro Fachkraft, pro Stunde“ herunter, damit er als einfaches Verhältnis zum Personal (10 je Fachkraft) nutzbar ist.

    NameAltervon - bisLive-FaktorKindPersonal-Kind-Verhältnis1 : NGesetzl. EinheitenRechtsvorgabePersonalFachkraft
    Krippe0–2 J. (U3)2,001:5,00,210
    Kindergarten3 J. – Schule (Ü3)0,701:14,30,0710
    Schulkindab Schule0,601:16,70,0610
    Fachkraft----10
    Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 18.08.2026

    Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.

    Mind. 1 Fachkraft (nach § 25b Abs. 1 oder 3) während der gesamten Öffnungszeit anwesend (§ 25c Abs. 5 HKJGB)

    Methodik · transparent

    Wie Bienenstock rechnet

    Wie die Bienenstock-Werte entstehen.

    1Kinder

    Jüngere Kinder zählen schwerer

    Jedes anwesende Kind bekommt ein Gewicht, den Live-Faktor aus der Tabelle oben. Der kommt aus dem Personalschlüssel für Hessen ((Fachkraftfaktor × Stunden). Ein Krippenkind braucht mehr Personal als ein Hortkind, deshalb ist sein Gewicht höher.

    2Personal

    Jede Fachkraft zählt 10

    Eine voll anwesende Fachkraft bringt den Personalwert 10. So lassen sich Kinder und Personal auf derselben Skala vergleichen. Andere Rollen (Azubis, Hilfskräfte, Leitung) sind landesspezifisch geregelt.

    3Ampel

    Genug Personal?

    Quote = KinderPersonal ≤ 1
    Unter 1 = grün. Über 1 = zu wenig Personal.

    Geprüft wird beides:

    • Jetzt, sekündlich live
    • Im Mittel über Tag, Woche oder Monat
    Bienenstock Live-Waage

    Bienenstock macht aus dem Gesetzeswert ein Gewicht pro Kind (Live-Faktor in der Tabelle) und setzt jede anwesende Fachkraft auf 10. Die Ampel hält die Waage: Kinder-Summe ÷ Personal-Summe ≤ 1 bedeutet genug Personal.

    Quote = Kinder-GewichtePersonalwerte ≤ 1,0

    Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus der Tabelle

    So wird in Hessen heruntergerechnet
    Aus dem Gesetz

    Fachkraftfaktor Abs. 2 (§ 25c HKJGB)

    Fachkraftfaktor U3: 0,2 · Ü3: 0,07 · Schulkind: 0,06

    Umrechnung
    Fachkraftfaktor · 10
    Fachkraftfaktor (Abs. 2) · 10-Skalierung — ohne 22 % Ausfall
    Ergebnis · Live-Faktor in der Tabelle
    U3: 0,2 · 10 = 2,00 → 10 ÷ 2,00 = 5,00 → 1:5,0 ✓
    Ü3: 0,07 · 10 = 0,70 → 10 ÷ 0,70 = 14,29 → 1:14,3 ✓
    Schulkind: 0,06 · 10 = 0,60 → 10 ÷ 0,60 = 16,67 → 1:16,7 ✓

    Booking-Mittelwert kürzt sich raus → Live-Faktor ist buchungs-unabhängig. 22 % Ausfall 1 und Leitung bis 20 % 2 sind Stellenplan/Betriebserlaubnis, nicht im Live-Faktor. Mittelbare Arbeit extra 3.

    1. 1.§ 25c Abs. 1
    2. 2.Abs. 3
    3. 3.§ 25a Abs. 1 S. 2
    Beispiel: Krippe in Hessen

    Sechs U3-Kinder (je 2,00) und zwei Fachkräfte (je 10):

    • Kinder-Seite: 6 × 2,00 = 12,00
    • Personal-Seite: 2 × 10 = 20
    • Quote = 12,00 ÷ 20 = 0,60 → grün, genug Personal

    Denselben Stand sehen Sie live und als Mittel über Tag, Woche und Monat. Kippt einer davon, merken Sie es im Verbund-Portal.

    Gleiche Logik in allen Ländern, andere Zahlen je Land. Bei Stichproben oder Audits können Sie die Ampel Schritt für Schritt nachvollziehen.

    Rechenbeispiel für Hessen

    Zwölf U3-Kinder mit 42,5 Stunden Buchung: so multipliziert Hessen Faktor und Buchung zum Netto-Wochenbedarf; 22 % Ausfall kommt erst im Stellenplan dazu.

    Krippe U3

    Gesetzl. Einheiten

    0,2

    Bienenstock

    Live-Faktor 2,00

    Rechnung anzeigen
    • Gesetz: 12 Kinder ÷ 5 = 2,40 → mindestens 3 Fachkraftäfte
    • Kinder-Seite: 12 × 2,00 = 24,00
    • Personal-Seite: 3 × 10 = 30
    • Quote = 24,00 ÷ 30 = 0,80 → grün, genug Personal
    • Fachkraftfaktor U3: 0,2 (§ 25c Abs. 2)
    • Buchung: 42,5 h/Woche
    • Netto-Personalstunden: 12 × 0,2 × 42,5 = 102 h/Woche (Live)
    • Stellenplan mit Ausfall 1,22: ≈ 124 h/Woche
    • Live ≈ 2,6 Stellen (39 h Tarif) · Stellenplan ≈ 3,2 Stellen · Leitung kann bis zu 20 % obendrauf liegen
    ErgebnisLive ≈ 2,6 Stellen · Stellenplan ≈ 3,2 Stellen

    22 % Ausfall 1 und Leitung 2 sind Stellenplan, nicht Gruppen-Präsenz.

    1. 1.Abs. 1
    2. 2.Abs. 3

    Richtwerte aus der gesetzlichen Personalbemessung. Im Alltag können Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfälle den Bedarf noch verschieben.

    Besondere Typen

    Besondere Personaltypen

    Auszubildende:r

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0). Landesrecht kann Anrechnung abweichend regeln.

    FSJ

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0).

    Leitung

    extra: 20 % des kindbezogenen Netto-Mindestbedarfs, höchstens 1,5 Vollzeitstellen (§ 25c Abs. 3 HKJGB)

    Hilfskraft (nicht-päd.)

    Inhalt bald verfügbar

    Hauswirtschaftskraft

    nein

    Keine pädagogische Arbeit am Kind, zählt nicht als P(t).

    Praktikant:in

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0).

    Vertretungskraft

    jaFaktor 10

    Profilergänzende / externe Fachkraft

    jaFaktor 10

    Fachkraft : Hilfskraft

    Verbindliche Personalzusammensetzung (§ 25b HKJGB, Novelle 2025): mind. 50 % pädagogische Fachkräfte, max. 25 % Quereinsteiger:innen (DQR-4, § 25b Abs. 2 Nr. 6) und max. 25 % Kräfte mit ergänzender/profilrelevanter Qualifikation. Hessen ist das einzige Land mit expliziter Quereinsteiger-Höchstquote (25 %, seit 2023 von 15 % angehoben)

    So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.

    Vorbereitungs- und Verfügungszeit

    Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Hessen bereits steckt, und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders, mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.

    Verfügungs- & Vorbereitungszeit

    Separat planen

    extra (§ 25a Abs. 1 S. 2)

    Verfügung und Vorbereitung sind nicht im Tabellenfaktor enthalten. Träger müssen sie separat im Stellenplan einplanen.

    Ausfall (Krankheit & Urlaub)

    Separat planen

    Der Tabellenfaktor enthält keinen Ausfall-Puffer, nur die reine Betreuungsrelation.

    Leitungszeit

    Teils enthalten

    Leitung +20 %, max. 1,5 VZS separat in § 25c Abs. 3

    Leitung ist gesondert geregelt (Deputat, Sockel, Prozentsatz), siehe Landestext.

    Weitere Angaben im Landestext

    Teils enthalten

    Fachkraftfaktor = kindbezogener Netto-Mindestbedarf (§ 25c Abs. 2) · Ausfall +22 % separat in § 25c Abs. 1 (Stellenplan/Arbeitsverträge, nicht im Live-Faktor; seit 01.08.2020, vorher 15 %)

    Zusätzliche Hinweise aus dem Datensatz. Modell, Pauschalen oder Sonderregeln des Bundeslandes.

    Gewichtung besondere Kinder & Integration

    Behinderung / Inklusion

    Inhalt bald verfügbar

    Sprachförderung

    Inhalt bald verfügbar

    Integration

    • Integrationskinder über separate Rahmenvereinbarung mit zusätzlichem Personal

    Sozialraum / Sozialarbeit

    Inhalt bald verfügbar

    Weitere Gewichtungen

    • nicht in § 25c geregelt

    Besondere Situationen

    Ausflug

    jaFaktor 10

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)

    nein

    Verfügungszeit ist nicht im Bemessungswert. Vor-/Nachbereitung zählt nicht als anwesende Kraft.

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)

    Träger entscheidet

    Fragen Sie Ihren Träger

    Vor-/Nachbereitung (außer Kita)

    nein

    Folgt aus „Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)“ = nein, außerhalb der Kita ohnehin nicht anwesend.

    Praxisanleitung

    § 25b Abs. 2 Satz 1 Nr. 3 HKJGB: Fachkräfte bis 50 % anrechenbar · Praxisanleitung über Förderprogramm „Fachkräfteoffensive“

    Hier lässt das Gesetz Luft für Entscheidungen des Trägers

    • Leitung bis 20 % obendrauf, wie viel Sie wirklich einplanen, regeln Sie mit dem Träger
    • 22-%-Ausfall ist Stellenplan-Reserve, nicht Gruppen-Anwesenheit. Live-Schwellen selbst setzen
    • Inklusionskinder: separate Rahmenvereinbarung, nicht in § 25c. Zusatzpersonal eigenständig kalkulieren
    • Förderung nutzt absolute Buchungsstunden, Live-Rechnung den Mittelwert, beide Logiken parallel führen
    • Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt, mit dem Träger klären

    Quellen & Rechtsnormen

    §§ 25b, 25c HKJGB · Novellierung 2020 (Ausfall 15% → 22%)

    Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.

    Einzelzulassung möglich

    -

    Kontrolle & Prüfintervalle

    ?

    Reformen & Gesetzesänderungen in Hessen

    Wichtige Änderungen am Personalschlüssel und an den gesetzlichen Vorgaben für Kindertagesstätten in Hessen, chronologisch sortiert.

    1. 2020

      Ausfallzeitfaktor erhöht von 15 % auf 22 % 1.

    2. 2023

      Neuer Fachkraftkatalog: DQR-6 → DQR-4, Quereinsteiger-Höchstquote 15 % → 25 % 2.

    3. 2025/2026

      10. HKJGB-Novelle: verbindliche Personalquote 50/25/25 3; Teile in Kraft ab 01.08.2026; Übergangsfrist bis 30.06.2027. Fachkraftfaktoren/22 %/20 % unverändert.

    1. 1.§ 25c Abs. 1
    2. 2.§ 25b, seit 03.08.2023
    3. 3.§ 25b

    Häufige Fragen zur Personalbemessung in Hessen

    Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Hessen.

    Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Hessen?

    In Hessen gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 2,00 · 1:5,0, 2 J. (Krippe) · 2,00 · 1:5,0, Schulkind (Hort) · 0,60 · 1:16,7. Rechtsgrundlage: §§ 25b, 25c HKJGB · Novellierung 2020 (Ausfall 15% → 22%).

    Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Hessen?

    Der Betreuungsschlüssel in Hessen hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 2,00 · 1:5,0, 2 J. (Krippe) · 2,00 · 1:5,0, Schulkind (Hort) · 0,60 · 1:16,7. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (Fachkraftfaktor × Stunden); Rechtsgrundlage: §§ 25b, 25c HKJGB · Novellierung 2020 (Ausfall 15% → 22%).

    Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Hessen?

    Die Personalbemessung in Hessen ist geregelt in: §§ 25b, 25c HKJGB · Novellierung 2020 (Ausfall 15% → 22%). Das verwendete Bemessungsmodell ist die „Fachkraftfaktor × Stunden".

    Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Hessen eingerechnet?

    Nein. In Hessen sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten nicht direkt in der Personalbemessung enthalten und müssen von Trägern separat im Stellenplan berücksichtigt werden.

    Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Hessen?

    Die Aufsicht erfolgt durch das jeweilige Landesjugendamt im Rahmen der Betriebserlaubnis nach 1. Bei dauerhafter Unterschreitung der gesetzlichen Vorgaben kann die Betriebserlaubnis eingeschränkt oder die Förderung gekürzt werden.

    1. 1.§ 45 SGB VIII

    Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Hessen?

    • Fachkraftfaktor × Betreuungsmittelwert = Personalbedarf in h/Wo/Kind • +22% Ausfallzeit on top (Krankheit/Urlaub/Fortbildung)

    Wie berechnet sich der Personalbedarf in Hessen nach § 25c HKJGB?

    Personalbedarf in Personalstunden pro Woche pro Kind = Fachkraftfaktor (0 J. (Krippe) · 2,00 · 1:5,0 für U3 / 3 J. bis Schule (Kindergarten) · 0,70 · 1:14,3 für Ü3 / Schulkind (Hort) · 0,60 · 1:16,7 für Schulkinder) × Betreuungsmittelwert (22,5 / 30 / 42,5 / 50 h je nach Buchung) nach 1. Das ist der Live-Wert. Stellenplan/Betriebserlaubnis: zusätzlich × 1,22 2 + bis zu 20 % Leitung 3.

    1. 1.§ 25c Abs. 2
    2. 2.22 % Ausfall, Abs. 1
    3. 3.Abs. 3

    Der Schlüssel in Hessen gilt für wer da ist.

    Personalschlüssel und Betreuungsschlüssel rechnen mit anwesenden Kindern, nicht mit gebuchten Plätzen. Bienenstock holt die Anwesenheit am Kiosk-Tablet und setzt den Live-Schlüssel nach Landesrecht in Hessen darauf.

    Sie haben Anforderungen, die von unseren vereinheitlichten Bundesland-Zahlen abweichen? Schreiben Sie uns , wir richten gerne einen Account nach Ihren persönlichen Vorgaben ein. Haben Sie Verbesserungsvorschläge für unsere offiziellen Werte, schreiben Sie uns.