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    BW · StuttgartGesetzliche Vorgaben · Personalbemessung Gruppen-FTE-Modell

    Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Baden-Württemberg 2026

    Gesetzliche Vorgaben, Personal-Kind-Verhältnis und Mindestpersonalschlüssel für Kitas in Baden-Württemberg

    Stand: ·Erstveröff.:
    Kindergarten in Baden-Württemberg mit Schwarzwald-Landschaft im Hintergrund, Kinder spielen im Außenbereich

    Einleitung: KiTa-Recht in Baden-Württemberg

    Baden-Württemberg regelt die Personalbemessung in Kindertageseinrichtungen über § 7 Kindertagesbetreuungsgesetz (KiTaG BW) in Verbindung mit § 1 Kindertagesstätten-Verordnung (KiTaVO). Anders als die meisten Bundesländer arbeitet das Land mit einem Gruppen-FTE-Modell: für jede Gruppenart (Regelgruppe Ü3, Krippengruppe U3, altersgemischte Gruppe) ist eine Mindestpersonalausstattung in Vollzeitäquivalenten je Gruppe vorgegeben. 0 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, 1 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, 2 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, 3 J. bis Schule (Kindergarten) · 0,94 · 1:10,6, Schulkind (Hort) · - · -

    Für Träger in Baden-Württemberg bedeutet das: die Berechnung des Personalbedarfs erfolgt nicht direkt pro Kind, sondern über Höchstgruppenstärken (Krippe 10, Ganztags 20, verläng. Öffnung 22-25, Halbtags/Regelgruppe 25-28 — § 1 Abs. 3 KiTaVO) und die zugeordneten VZÄ-Vorgaben. Verfügungs- und Ausfallzeiten sind in den Werten der KiTaVO bereits eingerechnet, Leitungszeit kommt zusätzlich (§ 1 Abs. 4 KiTaVO).

    Zur Wertetabelle ↓ · Werte synchron mit der Bundesländer-Vergleichstabelle. Faktor × 10 = Software-Konvention.

    Bemessungsart & gesetzliche Grundlage

    ModellGruppen-FTE

    Mindestpersonalschlüssel als Vollzeit-Fachkräfte pro Gruppe (inkl. Verfügungs- und Ausfallzeit, § 1 Abs. 1 KiTaVO). BW-Werte: Halbtags (4h) 1,3 (Ü3) / 1,4 (mit U3); Regelgruppe (6h) 1,8 / 2,0; verläng. Öffnung (6h) 1,9 / 2,0; Ganztags (7h) 2,3; Krippe U3 (7h) 2,06. Gruppenstärken § 1 Abs. 3: Krippe 10, Ganztags 20, VÖ 22-25, Halbtags/Regelgruppe 25-28. Leitungszeit kommt zusätzlich (§ 1 Abs. 4). Pro-Platz-Werte nur durch Division durch die Gruppenstärke ableitbar. Vollzeit typ. 39h/Woche (TVöD-SuE).

    Vorbereitungszeit eingerechnet: Ja

    Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.

    Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe

    Live-Gegenüberstellung in Baden-Württemberg: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Richtwerte je Alter; der Live-Check läuft bei Ihnen vor allem über die Gruppe.

    AltersgruppeLive-FaktorKindP : KKindBemessungswertKindPersonalFachkraft
    0 J. (Krippe)2,301:4,30,206
    1 J. (Krippe)2,301:4,30,206
    2 J. (Krippe)2,301:4,30,206
    3 J. bis Schule (Kindergarten)0,941:10,60,072
    Schulkind (Hort)--n/a
    Fachkraft10
    Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 24.05.2026

    Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.

    Höchstgruppenstärke (§ 1 Abs. 3 KiTaVO): Krippe 10 (U3) / 12 (2-J.) · altersgem. ab 1 J. 15 (max. 5 U3) · Ganztags 20 · verläng. Öffnung 22-25 · Halbtags/Regelgruppe 25-28

    Methodik · transparent

    Wie Bienenstock rechnet

    Damit Sie sich nicht mit 16 verschiedenen Landesformeln herumschlagen müssen, übersetzt Bienenstock alle Personalvorgaben in eine einheitliche Live-Quote. Drei Schritte — transparent, prüfbar, reproduzierbar.

    1Kinder gewichten

    Jedes Kind → child.factor

    Entspricht dem Live-Faktor in der Tabelle oben — je Altersgruppe, abgeleitet aus dem Personalschlüssel für Baden-Württemberg.Gruppen-FTE

    2Personal normieren

    Jede Fachkraft → staff_scaling 10

    Eine voll qualifizierte Fachkraft zählt mit Faktor 10 — reine Software-Konvention für lesbare Zahlen, keine rechtliche Vorgabe. Andere Rollen und Sonderfälle sind landesspezifisch geregelt:

    3Quote berechnen

    Live + Mittelwert

    Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0
    (bzw. Kapazität = Σ staff_scaling − Σ child.factor ≥ 0)
    Konform · grüner Bereich

    Bienenstock prüft zwei Werte gleichzeitig:

    • Live — sekündlich, jetzt
    • Mittel über Tag / Woche / Monat (Bezugszeitraum je Bundesland)
    Bienenstock Live-Waage

    Gruppen-FTE-Modelle bemessen pro Standard-Gruppe, nicht pro einzelnes Kind. Bienenstock trackt Mindest-FTE und Anwesenheit je Gruppe — und warnt, wenn die zweite Krippenkraft oder die Mindestbesetzung fehlt. Wo eine Pro-Kind-Live-Quote ableitbar ist, gilt dieselbe Normierung: Fachkraft = 10, Kind = child.factor.

    Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0

    Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus Tabelle

    So wird in Baden-Württemberg heruntergerechnet
    Input · Gesetz

    Gruppen-FTE (§ 1 KiTaVO)

    Regelgruppe Ü3: 1,8 FTE bei 6 h · Krippe U3: 2,06 FTE bei 7 h

    Keine standardisierte Pro-Kind-Live-Faktor-Umrechnung in diesem Modell.
    Output · Live-Faktor (child.factor)
    Per-Kind Live-Faktor nicht ableitbar

    Baden-Württemberg arbeitet mit Mindestpersonal je Gruppe, nicht pro Kind. Eine direkte Pro-Platz-Skalierung ist gesetzlich nicht vorgesehen — Live-Berechnung wird derzeit nicht unterstützt.

    Live-Beispiel: Baden-Württemberg

    Eine Krippengruppe mit 6 U3-Kindern (2,30 pro Kind) und 2 Fachkräften:
    Σ child.factor = 6 × 2,30 = 13,80
    Σ staff_scaling = 2 × 10 = 20
    Quote = 13,8020 =0,69 ≤ 1,0 ✓ konform
    (bzw. Kapazität = 20 − 13,80 = +6,20 Reserve in Faktor-Einheiten)

    Bienenstock zeigt diesen Wert live an — und führt parallel den Tages-, Wochen- und Monats-Mittelwert. Sobald einer der vier kippt (Quote > 1 bzw. Kapazität < 0), sehen Sie es im Verbund-Portal.

    Diese Methodik macht den 16-Bundesländer-Wildwuchs für Sie reproduzierbar: dieselbe Formel, andere Zahlen je Land. Sie können jederzeit die Berechnung nachvollziehen — und bei Stichproben oder Audits Schritt für Schritt belegen, wie eine Quote zustande kam.

    Rechenbeispiel für Baden-Württemberg

    Eine Regel-Kindergartengruppe Ü3 mit 25 Kindern (6 h Betreuung) verlangt nach § 1 KiTaVO mindestens 1,8 VZÄ pädagogisches Personal – Leitungszeit (6 h/Woche bei einer Gruppe) kommt obendrauf. Eine Krippengruppe mit 10 U3-Kindern (7 h) verlangt 2,06 VZÄ.

    Richtwerte basierend auf der gesetzlichen Personalbemessung. Tatsächlicher Bedarf kann je nach Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfallquote abweichen.

    Besondere Typen

    Besondere Personaltypen

    Auszubildende:r

    Inhalt bald verfügbar

    Leitung

    extra: 6h/Wo bei 1 Gruppe, +2h/Wo je weitere

    Hilfskraft (nicht-päd.)

    Fachkraft : Hilfskraft
    1:1

    Inhalt bald verfügbar

    Hauswirtschaftskraft

    Inhalt bald verfügbar

    Praktikant:in

    Inhalt bald verfügbar

    Vertretungskraft

    jaFaktor 10

    Profilergänzende / externe Fachkraft

    jaFaktor 10

    Fachkraft : Hilfskraft

    1:1

    (§ 7 Abs. 5 KiTaG: Zusatzkraft als 2. Kraft bei ≤15 Kindern · § 1 Abs. 2 KiTaVO: bei eingruppigen Kitas als 2. Kraft)

    So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.

    Vorbereitungs- und Verfügungszeit

    Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Baden-Württemberg bereits steckt — und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders — mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.

    Verfügungs- & Vorbereitungszeit

    Im Faktor / Paket

    lt. § 1 Abs. 1 KiTaVO eingerechnet

    Mittelbare pädagogische Arbeit (Vorbereitung, Dokumentation, Elterngespräche) ist im gesetzlichen Personalwert mitgedacht — nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.

    Ausfall (Krankheit & Urlaub)

    Im Faktor / Paket

    lt. § 1 Abs. 1 KiTaVO eingerechnet

    Krankheit und Urlaub sind im Personalpaket berücksichtigt — der Personalschlüssel ist bewusst höher (z. B. Ausfall-Prozentsatz oder Personalrückhalt im Gesetz), nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.

    Leitungszeit

    Separat planen

    Leitungszeit separat (§ 1 Abs. 4)

    Leitungsfreistellung ist nicht im Kind-Faktor enthalten — sie kommt als eigene Stellen oder Stunden hinzu.

    Weitere Angaben im Landestext

    Teils enthalten

    Gruppen-FTE-Modell

    Zusätzliche Hinweise aus dem Datensatz — Modell, Pauschalen oder Sonderregeln des Bundeslandes.

    Gewichtung besondere Kinder & Integration

    Behinderung / Inklusion

    Inhalt bald verfügbar

    Sprachförderung

    Inhalt bald verfügbar

    Integration

    Inhalt bald verfügbar

    Sozialraum / Sozialarbeit

    Inhalt bald verfügbar

    Besondere Situationen

    Ausflug

    jaFaktor 10

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)

    jaFaktor 10

    Verfügungs-/Vorbereitungszeit ist bereits im Faktor enthalten – Vor-/Nachbereitung während der Öffnungszeit zählt als anwesende Kraft.

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)

    unklar

    Fragen Sie Ihren Träger

    Vor-/Nachbereitung (außer Kita)

    unklar

    Fragen Sie Ihren Träger

    Praxisanleitung

    Praxisanleitung in der erweiterten Mindestpersonalausstattung enthalten (KVJS-Empfehlung)

    Wo ihr Gesetz lücken lässt. Das müssen Sie selbst entscheiden.

    • Wie viel Leitungs-FTE (6 h/Wo + 2 h je Gruppe) Sie wirklich einplanen – das Gesetz staffelt nur, finanziert nicht automatisch
    • Ausfall- und Vertretungsreserve über das KiTaVO-Minimum hinaus – kein gesetzlicher Krankheits-Puffer
    • Pro-Kind-Live-Quote ist abgeleitet, nicht vorgeschrieben – interne Schwellenwerte legen Sie selbst fest
    • Zusatzkraft vs. zweite Fachkraft bei ≤ 15 Kindern – Trägerentscheidung nach § 7 Abs. 5 KiTaG
    • § 1a-Flexibilisierung (1 Fachkraft ersetzbar durch 2 Zusatzkräfte, Mindestschlüssel max. 20 % unterschreitbar) lief zum 31.08.2025 aus – aktuelle Abweichungen nur noch konzeptbasiert über den Erprobungsparagraf
    • Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären
    • Vor-/Nachbereitung (außer Kita): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären

    Quellen & Rechtsnormen

    § 7 KiTaG · § 1 KiTaVO (konsolidierte Fassung 2023, § 1 Abs. 1 verbatim) · § 1a (Flexibilisierung) bis 31.08.2025

    Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.

    Einzelzulassung möglich

    -

    Kontrolle & Prüfintervalle

    ?

    Häufige Fragen zur Personalbemessung in Baden-Württemberg

    Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Baden-Württemberg.

    Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Baden-Württemberg?

    In Baden-Württemberg gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, 2 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, Schulkind (Hort) · - · -. Rechtsgrundlage: § 7 KiTaG · § 1 KiTaVO (konsolidierte Fassung 2023, § 1 Abs. 1 verbatim) · § 1a (Flexibilisierung) bis 31.08.2025.

    Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Baden-Württemberg?

    Der Betreuungsschlüssel in Baden-Württemberg hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, 2 J. (Krippe) · 2,30 · 1:4,3, Schulkind (Hort) · - · -. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (Gruppen-FTE); Rechtsgrundlage: § 7 KiTaG · § 1 KiTaVO (konsolidierte Fassung 2023, § 1 Abs. 1 verbatim) · § 1a (Flexibilisierung) bis 31.08.2025.

    Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Baden-Württemberg?

    Die Personalbemessung in Baden-Württemberg ist geregelt in: § 7 KiTaG · § 1 KiTaVO (konsolidierte Fassung 2023, § 1 Abs. 1 verbatim) · § 1a (Flexibilisierung) bis 31.08.2025. Das verwendete Bemessungsmodell ist die „Gruppen-FTE".

    Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Baden-Württemberg eingerechnet?

    Ja. In Baden-Württemberg sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in der gesetzlichen Personalbemessung bereits eingerechnet. Träger müssen diese mittelbare pädagogische Arbeit nicht separat aufschlagen.

    Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Baden-Württemberg?

    Die Aufsicht erfolgt durch das jeweilige Landesjugendamt im Rahmen der Betriebserlaubnis nach § 45 SGB VIII. Bei dauerhafter Unterschreitung der gesetzlichen Vorgaben kann die Betriebserlaubnis eingeschränkt oder die Förderung gekürzt werden.

    Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Baden-Württemberg?

    • Zusatzkräfte (§ 7 Abs. 5 KiTaG) als 2. Kraft bei ≤15 Kindern

    Was ist eine Zusatzkraft nach § 7 Abs. 5 KiTaG Baden-Württemberg?

    Die Zusatzkraft nach § 7 Abs. 5 KiTaG ist die zweite pädagogische Kraft, die in eingruppigen Einrichtungen oder Gruppen mit bis zu 15 Kindern eingesetzt werden darf. Sie ersetzt nicht die Erstfachkraft, sondern ergänzt sie.

    Vergleich mit Nachbarbundesländern

    Wie regeln Nachbarbundesländer von Baden-Württemberg die Personalbemessung? Direkt vergleichen:

    Bienenstock-Kita unterstützt Träger in Baden-Württemberg

    Minutengenaue Anwesenheit pro Kind, automatische Berechnung der benötigten Fachkraftstunden nach Landesrecht und revisionssichere Tages- und Monatsberichte für Träger und Jugendamt - angepasst an die Vorgaben in Baden-Württemberg.

    Sie haben Anforderungen, die von unseren vereinheitlichten Bundesland-Zahlen abweichen? Schreiben Sie uns – wir richten gerne einen Account nach Ihren persönlichen Vorgaben ein. Haben Sie Verbesserungsvorschläge für unsere offiziellen Werte, schreiben Sie uns.