Mindestanwesenheit: 1 Kraft je 15 Kinder
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SH · KielGesetzliche Vorgaben · Personalbemessung
Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Schleswig-Holstein 2026
Flexibles SQKM-Personalbudget nach KiTaG SH 2025 mit Mindestanwesenheitspflicht
Stand: ·Erstveröff.:
Einleitung: KiTa-Recht in Schleswig-Holstein
Mit dem KiTaG SH 2025 (gültig ab 01.01.2025) hat Schleswig-Holstein einen Paradigmenwechsel vollzogen: weg von starren Gruppen-Schlüsseln, hin zu einem flexiblen Personalbudget auf Basis der landeseinheitlichen SQKM-Pauschale (Standardqualitätskostenmessung). 0 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, 1 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, 2 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, 3 J. bis Schule (Elementar) · 0,98 · 1:10,3, Schulkind (Hort) · 0,98 · 1:10,3
Drei Stufen kennzeichnen das neue Modell: (1) Personalbudget bei Vollausschöpfung = Standardqualität von 2,0 FTE pro Gruppe (das bisherige Niveau); (2) Mindestpersonalausstattung von 1,5 FTE pro Elementargruppe, Krippe knapp unter 2,0; (3) Mindestanwesenheitspflicht von einer Betreuungskraft je 15 Kindern, mindestens jedoch 2 Kräfte. Krippenkinder + Kinder mit Behinderung zählen doppelt, Kinder unter 9 Monaten vierfach.
Eingruppige Kitas erhalten zusätzlich +0,2 VZÄ. Das Personalbudget kann bei Personalmangel temporär unterschritten werden - anders als vor 2025 ohne explizite Ausnahmegenehmigung. Mindestpersonalkörper sind ausschließlich pädagogische Fachkräfte; Hilfskräfte, Praktikant:innen, FSJ, PiA-Auszubildende und Quereinsteigende sind anrechenbar. Verwaltungskräfte bis 2 h/Woche/Gruppe (max. 13 h).
Zur Wertetabelle ↓ · Werte synchron mit der Bundesländer-Vergleichstabelle. Faktor × 10 = Software-Konvention.
Bemessungsart & gesetzliche Grundlage
ModellSQKM-Pauschale (KiTaG 2025)
Schleswig-Holstein (KiTaG 2025): Flexibler Personalbudget-Ansatz statt starrer Gruppen-Schlüssel. Drei Stufen: (1) Personalbudget bei Vollausschöpfung = Standardqualität 2,0 FTE/Gruppe (bisheriges Niveau); (2) Mindestpersonalausstattung 1,5 FTE/Elementargruppe (Krippe knapp unter 2,0); (3) Mindestanwesenheitspflicht 1 Kraft je 15 Kinder (Krippe doppelt, U9 Monate vierfach). Vollzeit nach TVöD-SuE 39h/Woche.
Vorbereitungszeit eingerechnet: Ja
Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.
Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe
Live-Gegenüberstellung in Schleswig-Holstein: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Zwei Kind-Schwellen in der Tabelle (Standard / Mindestanwesenheit). Aus der SQKM-Pauschale rechnet Bienenstock einen Kind-Wert „pro Fachkraft, pro Stunde“ — einfaches Verhältnis zum Personal (10 je Fachkraft).
| Altersgruppe | Live-FaktorKind | P : KKind | BemessungswertKind | PersonalFachkraft |
|---|---|---|---|---|
| 0 J. (Krippe) | 1,95 | 1:5,1 | 0,20 | — |
| 1 J. (Krippe) | 1,95 | 1:5,1 | 0,20 | — |
| 2 J. (Krippe) | 1,95 | 1:5,1 | 0,20 | — |
| 3 J. bis Schule (Elementar) | 0,98 | 1:10,3 | 0,10 | — |
| Schulkind (Hort) | 0,98 | 1:10,3 | 0,10 | — |
| Fachkraft | — | — | — | 10 |
Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 24.05.2026
Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.
mind. 2 Kräfte
U9-Monate zählen vierfach
Methodik · transparent
Wie Bienenstock rechnet
Damit Sie sich nicht mit 16 verschiedenen Landesformeln herumschlagen müssen, übersetzt Bienenstock alle Personalvorgaben in eine einheitliche Live-Quote. Drei Schritte — transparent, prüfbar, reproduzierbar.
1Kinder gewichten
Jedes Kind → child.factor
Entspricht dem Live-Faktor in der Tabelle oben — je Altersgruppe, abgeleitet aus dem Personalschlüssel für Schleswig-Holstein.SQKM-Pauschale (KiTaG 2025)
2Personal normieren
Jede Fachkraft → staff_scaling 10
Eine voll qualifizierte Fachkraft zählt mit Faktor 10 — reine Software-Konvention für lesbare Zahlen, keine rechtliche Vorgabe. Andere Rollen und Sonderfälle sind landesspezifisch geregelt:
3Quote berechnen
Live + Mittelwert
Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0
(bzw. Kapazität = Σ staff_scaling − Σ child.factor ≥ 0)
Konform · grüner Bereich
Bienenstock prüft zwei Werte gleichzeitig:
- Live — sekündlich, jetzt
- Mittel über Tag / Woche / Monat (Bezugszeitraum je Bundesland)
Bienenstock Live-Waage
Budget- und Pauschalen-Modelle haben keinen direkten Pro-Kind-Schlüssel im Gesetz. Bienenstock prüft trotzdem Mindestanwesenheit und — wo ableitbar — die Live-Quote: jede Fachkraft zählt mit staff_scaling 10, jedes anwesende Kind mit seinem child.factor. Die Ampel zeigt sofort, wenn die Waage kippt.
Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0
Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus Tabelle
So wird in Schleswig-Holstein heruntergerechnet
Input · Gesetz
Standardqualität FTE/Gruppe bei 8 h (KiTaG SH 2025 · SQKM-Pauschale)
Krippe: 2,0 FTE/10 K = 0,2 · Elementar: 2,0 FTE/20 K = 0,1 VZÄ/Platz
Umrechnung
VZÄ · 39h8h · 5 Werktage · 10
VZÄ · Tarif ÷ (Basis-Bucket · 5) · 10 — alle Altersgruppen 8 h-Basis
Output · Live-Faktor (child.factor)
Krippe (8 h): 0,2 · 398 · 5 · 10 = 1,95 → 10 ÷ 1,95 = 5,13 → 1:5,1 ✓
Elementar (8 h): 0,1 · 398 · 5 · 10 = 0,98 → 10 ÷ 0,98 = 10,20 → 1:10,2 ✓
8 h = Standard-Buchung im SH-Modell. Mindestanwesenheits-Doppelzählung bei Krippe (operativ effektiv 1:7,5), Kinder unter 9 Monate vierfach (effektiv 1:3,75). Bei abweichender Buchungszeit (z. B. 9 h) skaliert die Anwesenheit linear.
Live-Beispiel: Schleswig-Holstein
Eine Krippengruppe mit 6 U3-Kindern (1,95 pro Kind) und 2 Fachkräften:
Σ child.factor = 6 × 1,95 = 11,70
Σ staff_scaling = 2 × 10 = 20
Quote = 11,7020 =0,58 ≤ 1,0 ✓ konform
(bzw. Kapazität = 20 − 11,70 = +8,30 — Reserve in Faktor-Einheiten)
Bienenstock zeigt diesen Wert live an — und führt parallel den Tages-, Wochen- und Monats-Mittelwert. Sobald einer der vier kippt (Quote > 1 bzw. Kapazität < 0), sehen Sie es im Verbund-Portal.
Diese Methodik macht den 16-Bundesländer-Wildwuchs für Sie reproduzierbar: dieselbe Formel, andere Zahlen je Land. Sie können jederzeit die Berechnung nachvollziehen — und bei Stichproben oder Audits Schritt für Schritt belegen, wie eine Quote zustande kam.
Rechenbeispiel für Schleswig-Holstein
Eine Krippengruppe (Standardqualität 2,0 FTE pro 10 Kinder) braucht im SQKM-Modell 0,2 FTE pro Platz. Bei 10 Kindern: 2,0 VZÄ. Mindestanwesenheit: 1 Kraft je 15 Kindern (Krippe doppelt, also 1:7,5) – mindestens 2 Kräfte.
Richtwerte basierend auf der gesetzlichen Personalbemessung. Tatsächlicher Bedarf kann je nach Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfallquote abweichen.
Besondere Typen
Besondere Personaltypen
Auszubildende:r
PiA-Azubis anrechenbar
Leitung
in SQKM-Budget enthalten (Leitungs-/Verfügungszeit-Vertretung ab 2025 berücksichtigt)
Hilfskraft (nicht-päd.)
Fachkraft : Hilfskraft
7:1
Hilfskräfte anrechenbar
Hauswirtschaftskraft
nicht im Mindestpersonalkörper (nur päd. Fachkräfte); Verwaltungskräfte bis 2 h/Wo je Gruppe (max. 13 h)
Praktikant:in
anrechenbar
Vertretungskraft
jaFaktor 10
Vertretungsreserve im SQKM-Budget (Leitungs-/Verfügungszeit-Vertretung ab 2025)
Profilergänzende / externe Fachkraft
jaFaktor 10
Fachkraft : Hilfskraft
7:1
(KiTaG SH 2025: Mindestpersonalkörper nur Fachkräfte; bis 1/8 Quereinsteiger anrechenbar; Hilfskräfte zusätzlich im Budget)
So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.
Vorbereitungs- und Verfügungszeit
Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Schleswig-Holstein bereits steckt — und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders — mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.
Verfügungs- & Vorbereitungszeit
SQKM-Pauschale berücksichtigt Verfügung + Leitungs-/Verfügungszeit-Vertretung ab 2025
Mittelbare pädagogische Arbeit (Vorbereitung, Dokumentation, Elterngespräche) ist im gesetzlichen Personalwert mitgedacht — nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.
Ausfall (Krankheit & Urlaub)
implizit über SQKM
Krankheit und Urlaub sind im Personalpaket berücksichtigt — der Personalschlüssel ist bewusst höher (z. B. Ausfall-Prozentsatz oder Personalrückhalt im Gesetz), nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.
Leitungszeit
Leitung ist gesondert geregelt (Deputat, Sockel, Prozentsatz) — siehe Landestext.
Weitere Angaben im Landestext
Eingruppige Kitas +0,2 VZÄ
Zusätzliche Hinweise aus dem Datensatz — Modell, Pauschalen oder Sonderregeln des Bundeslandes.
Gewichtung besondere Kinder & Integration
Behinderung / Inklusion
- Behinderung zählt doppelt bei Mindestanwesenheit (KiTaG SH 2025)
Sprachförderung
- Sprachförderung über das Landesprogramm Sprach-Kitas (Einrichtungen ≥ 40 Plätze mit überdurchschnittl. Sprachförderbedarf · 7,35 Mio €/Jahr)
Integration
Inhalt bald verfügbar
Sozialraum / Sozialarbeit
Inhalt bald verfügbar
Besondere Situationen
Ausflug
jaFaktor 10
Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)
jaFaktor 10
Verfügungs-/Vorbereitungszeit ist bereits im Faktor enthalten – Vor-/Nachbereitung während der Öffnungszeit zählt als anwesende Kraft.
Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)
unklar
Fragen Sie Ihren Träger
Vor-/Nachbereitung (außer Kita)
unklar
Fragen Sie Ihren Träger
Praxisanleitung
KiTaG SH 2025 § 25: PiA + Quereinsteigende auf Mindestpersonal anrechenbar · Praxisanleitung über reguläre FK
Wo ihr Gesetz lücken lässt. Das müssen Sie selbst entscheiden.
- SQKM-Budget vs. Mindestanwesenheit 1:15 – welches Niveau Sie anpeilen, ist Trägerentscheid (Standardqualität ≠ gesetzliches Minimum)
- Personalmix im Budget (Fachkraft, Quereinsteiger, Hilfskraft) – Gesetz gibt Budget, nicht den Tagesplan
- U9-Monate vierfach bei Mindestanwesenheit – gilt nicht für Standardqualitäts-Rechnung
- Temporäre Unterschreitung ohne Genehmigung möglich – wie eng Sie fahren, legen Sie selbst fest
- Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären
- Vor-/Nachbereitung (außer Kita): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären
Quellen & Rechtsnormen
KiTaG SH 2025 (gültig ab 01.01.2025) · Anstellungsschlüssel-Infopapier 05.12.2024
Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.
Einzelzulassung möglich
• Temporäre Unterschreitung ohne Ausnahmegenehmigung möglich
Kontrolle & Prüfintervalle
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Reformen & Gesetzesänderungen in Schleswig-Holstein
Wichtige Änderungen am Personalschlüssel und an den gesetzlichen Vorgaben für Kindertagesstätten in Schleswig-Holstein – chronologisch sortiert.
- 01.01.2025
KiTaG SH 2025: Umstellung auf flexibles SQKM-Personalbudget.
- 05.12.2024
Anstellungsschlüssel-Infopapier veröffentlicht.
Häufige Fragen zur Personalbemessung in Schleswig-Holstein
Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Schleswig-Holstein.
Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Schleswig-Holstein?
In Schleswig-Holstein gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, 2 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, Schulkind (Hort) · 0,98 · 1:10,3. Rechtsgrundlage: KiTaG SH 2025 (gültig ab 01.01.2025) · Anstellungsschlüssel-Infopapier 05.12.2024.
Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Schleswig-Holstein?
Der Betreuungsschlüssel in Schleswig-Holstein hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, 2 J. (Krippe) · 1,95 · 1:5,1, Schulkind (Hort) · 0,98 · 1:10,3. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (SQKM-Pauschale (KiTaG 2025)); Rechtsgrundlage: KiTaG SH 2025 (gültig ab 01.01.2025) · Anstellungsschlüssel-Infopapier 05.12.2024.
Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Schleswig-Holstein?
Die Personalbemessung in Schleswig-Holstein ist geregelt in: KiTaG SH 2025 (gültig ab 01.01.2025) · Anstellungsschlüssel-Infopapier 05.12.2024. Das verwendete Bemessungsmodell ist die „SQKM-Pauschale (KiTaG 2025)".
Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Schleswig-Holstein eingerechnet?
Ja. In Schleswig-Holstein sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in der gesetzlichen Personalbemessung bereits eingerechnet. Träger müssen diese mittelbare pädagogische Arbeit nicht separat aufschlagen.
Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Schleswig-Holstein?
Die Aufsicht erfolgt durch das jeweilige Landesjugendamt im Rahmen der Betriebserlaubnis nach § 45 SGB VIII. Bei dauerhafter Unterschreitung der gesetzlichen Vorgaben kann die Betriebserlaubnis eingeschränkt oder die Förderung gekürzt werden.
Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Schleswig-Holstein?
• Mindestpersonalkörper nur päd. Fachkräfte (Erzieher*innen + SPA) • Anrechenbar: Hilfskräfte, Praktikant*innen, FSJ, PiA-Auszubildende, Quereinsteigende • Verwaltungskräfte bis 2h/Wo/Gruppe (max. 13h)
Was ist die SQKM-Pauschale in Schleswig-Holstein?
Die SQKM-Pauschale (Standardqualitätskostenmessung) ist die landeseinheitliche Berechnungsbasis für das Personalbudget jeder Kita seit dem KiTaG SH 2025. Sie ersetzt starre Gruppen-Schlüssel durch ein flexibles Budget-Modell mit drei Stufen: Standardqualität (2,0 FTE/Gruppe), Mindestpersonal (1,5 FTE) und Mindestanwesenheit (1:15).
Vergleich mit Nachbarbundesländern
Wie regeln Nachbarbundesländer von Schleswig-Holstein die Personalbemessung? Direkt vergleichen:
Bienenstock-Kita unterstützt Träger in Schleswig-Holstein
Minutengenaue Anwesenheit pro Kind, automatische Berechnung der benötigten Fachkraftstunden nach Landesrecht und revisionssichere Tages- und Monatsberichte für Träger und Jugendamt - angepasst an die Vorgaben in Schleswig-Holstein.
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