Bienenstock Research
What changes in German childcare law, and when.
Reforms of the state Kita laws and federal law from 2024 to 2027: staffing ratios, fee exemption, leadership time, funding. Every entry with its exact status, date in force, citation and primary source.
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Coming into force
Dates in force after today, soonest first.
in force 2027-01-01
Bayern
BayKiBiG-Reform 2026
passed/promulgatedGesetz zur Änderung des Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungsgesetzes und weiterer Rechtsvorschriften
Novelle des Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungsgesetzes mit Änderungen bei Personal und Qualifikation, Finanzierung, Kindertagespflege, Elternbeiträgen und Sprachförderung. Anstellungsschlüssel 1:11 und Fachkraftquote bleiben nach vorliegenden Angaben unverändert. (German)
Staff ratioFundingQualificationOther
promulgated 2026-07-28 · fully effective 2027-01-01
GVBl. 2026 S. 401 (Gesetz vom 28.07.2026) · Source · checked 2026-09-28
Already in force
Newest first.
in force 2026-08-01
Nordrhein-Westfalen
KiBiz-Reform 2026
in forceGesetz zur Änderung des Kinderbildungsgesetzes (KiBiz) und weiterer Vorschriften
Die Änderung des Kinderbildungsgesetzes stellt zusätzliche Mittel bereit, entwickelt das Finanzierungssystem weiter und enthält Maßnahmen zur Fachkräftegewinnung sowie zum Bürokratieabbau. Die Regelungen treten gestaffelt in Kraft. (German)
FundingQualificationOther
promulgated 2026-07-21 · fully effective 2027-08-01
GV. NRW. 2026 S. 525 (Änderungsgesetz vom 21.07.2026); Stammgesetz GV. NRW. 2019 S. 894 · Source · checked 2026-09-28
in force 2026-07-22
Mecklenburg-Vorpommern
5. KiföG-Änderungsgesetz M-V
in forceFünftes Gesetz zur Änderung des Kindertagesförderungsgesetzes
Das Fünfte Änderungsgesetz zum Kindertagesförderungsgesetz M-V setzt den Rechtsanspruch auf ganztägige Förderung von Grundschulkindern um, jahrgangsweise aufwachsend ab dem Schuljahr 2026/2027, und führt eine Ganztagskoordination in Horten ein. (German)
Legal entitlementFundingOther
passed 2026-07-08 · promulgated 2026-07-21
GVOBl. M-V 2026 Nr. 21, S. 758 (Gesetz vom 08.07.2026); Drs. 8/6314 · Source · checked 2026-09-28
in force 2026-01-15
Bremen
RiBTK (Neufassung 2025)
in forceRichtlinien für den Betrieb von Tageseinrichtungen für Kinder im Land Bremen (RiBTK), Neufassung 2025
Neufassung der Bremer Richtlinien für den Betrieb von Tageseinrichtungen für Kinder, die die Fassung vom 26. Januar 2023 ablöst und u. a. Gruppen- und Personalstandards sowie Betriebsvoraussetzungen regelt. (German)
Staff ratioGroup sizeOther
fully effective 2026-01-15
RiBTK vom 12.12.2025 (Brem.ABl. 2026, S. 64, ber. S. 124) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-12-24
Berlin
KitaFöG-Änderung 2025
in forceGesetz zur Änderung des Kindertagesförderungsgesetzes und weiterer Rechtsvorschriften
Das Änderungsgesetz reformiert das Berliner Kindertagesförderungsgesetz, u. a. mit einem verbesserten U3-Personalschlüssel im Ganztag, einem automatischen Betreuungsanspruch zum dritten Geburtstag (Willkommensgutschein) und einem Partizipationszuschlag. Es tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft; einzelne Regelungen erst zum 1. August 2026. (German)
Staff ratioLegal entitlementOther
passed 2025-12-11 · promulgated 2025-12-23 · fully effective 2026-08-01
GVBl. Berlin Nr. 36 vom 23.12.2025, S. 629 (Gesetz vom 11.12.2025) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-12-13
Hessen
10. HKJGB-Änderungsgesetz
in forceZehntes Gesetz zur Änderung des Hessischen Kinder- und Jugendhilfegesetzbuches
Das Zehnte Änderungsgesetz zum Hessischen Kinder- und Jugendhilfegesetzbuch erweitert den Fachkraftkatalog (§ 25b), erhöht die Anrechenbarkeit mitarbeitender Fachkräfte auf den Mindestpersonalbedarf von 25 auf 30 Prozent (§ 25c), verlängert die Übergangsfrist des § 57 auf den 30. Juni 2027 und regelt den Ganztagsanspruch für Grundschulkinder (§ 25e). (German)
Staff ratioQualificationLegal entitlement
passed 2025-12-10 · promulgated 2025-12-12 · fully effective 2026-08-01
GVBl. Hessen 2025 Nr. 93 (Gesetz vom 10.12.2025); Drs. 21/2612 · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-11-01
Baden-Württemberg
KiTaG/FAG/KiTaVO-Änderung 2025 (Leitungszeit)
in forceGesetz zur Änderung des Kindertagesbetreuungsgesetzes, des Finanzausgleichsgesetzes, der Kindertagesstättenverordnung und weiterer Vorschriften
Das Land erlässt die zum 1. November 2025 auslaufenden landesrechtlichen Regelungen zur Förderung pädagogischer Leitungszeit erneut und passt dafür KiTaG (§ 2a, § 8), Finanzausgleichsgesetz (§ 29e) und KiTaVO an. (German)
Leadership timeFunding
promulgated 2025-07-29 · fully effective 2025-11-01
GBl. BW 2025 Nr. 81 vom 29.07.2025; Landtag-Drs. 17/9009 (24.06.2025) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-09-05
Bremen
6. ÄndG BremKTG
in forceSechstes Gesetz zur Änderung des Bremischen Tageseinrichtungs- und Kindertagespflegegesetzes
Das Gesetz fügt einen neuen § 10a 'Mindestpersonalausstattung' in das Bremische Tageseinrichtungs- und Kindertagespflegegesetz ein, fasst die Qualifikationsanforderungen (§ 10) neu und lässt befristet bis 31. Juli 2030 flexiblere Personaleinsatzmodelle zu. § 22 wird zur Evaluierungsregelung (Bericht bis 31. Dezember 2027). (German)
Staff ratioQualificationGroup size
passed 2025-08-26 · promulgated 2025-09-04
Brem.GBl. 2025 Nr. 94, S. 658 (Gesetz vom 26.08.2025); Drs. 21/1286 · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-08-01
Niedersachsen
NKiTaG '3. Kraft' (Krippengruppen)
in forceNiedersächsisches Gesetz über Kindertagesstätten und Kindertagespflege (NKiTaG), § 11 (personelle Mindestausstattung, 'dritte Kraft')
Nach § 11 NKiTaG muss ab dem 1. August 2025 in jeder Krippengruppe mit elf oder mehr belegten Plätzen während der gesamten Kernzeit zusätzlich eine dritte Kraft regelmäßig tätig sein; diese kann eine pädagogische Fach- oder Betreuungskraft sein. (German)
Staff ratioQualification
fully effective 2025-08-01
§ 11 NKiTaG (VORIS); einführendes Änderungsgesetz vom 18.06.2024 (Nds. GVBl. Nr. 50/2024) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-08-01
Sachsen
HBG 2025/2026 (SächsKitaG)
in forceGesetz begleitender Regelungen zum Doppelhaushalt 2025/2026 (Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026 – HBG 2025/2026), Art. 13 (SächsKitaG)
Artikel 13 des HBG 2025/2026 ändert das SächsKitaG: Der Begriff 'Personalschlüssel' wird durch 'Finanzierungsschlüssel' ersetzt und in § 12 werden neue Gesamt-Finanzierungsschlüssel eingeführt (Krippe 4,5014; Kindergarten 10,5244; Hort 20,4730 Kinder je Vollzeitäquivalent) mit einer Übergangsregelung (§ 23: 4,6064 vom 1.8.2025–31.7.2026). (German)
Staff ratioFunding
passed 2025-06-26 · promulgated 2025-06-27
SächsGVBl. 2025 Nr. 10, S. 285 · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-08-01
Sachsen
VO Kindertagesbetreuung HBG 2025/2026
in forceVerordnung des Sächsischen Staatsministeriums für Kultus zur Umsetzung der Neuregelungen in der Kindertagesbetreuung durch das Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026
Die Ausführungsverordnung konkretisiert die Zuschussbeträge (Landesanteil 3.455 € → 3.570 € je Kind), passt Verweise auf das SGB IX an und ersetzt 'Personalschlüssel' durch 'Finanzierungsschlüssel' für Kinder mit Behinderung (Krippe 2,765; Kindergarten 3,645; Hort 9,220 Kinder je Fachkraft). (German)
Staff ratioFunding
promulgated 2025-09-08
SächsGVBl. 2025 Nr. 13, S. 353 · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-07-23
Rheinland-Pfalz
2. KiTaG-AVO-Änderungsverordnung
in forceZweite Landesverordnung zur Änderung der Landesverordnung zur Ausführung des Kindertagesstättengesetzes (KiTaG-AVO)
Die Verordnung führt einen Vertretungspool (§ 2a) ein, der Trägern die Beschäftigung von Vertretungskräften bei Ausfall pädagogischer Fachkräfte mit anteiliger Personalkostenerstattung ermöglicht, und ändert Regelungen zum sozialraumbezogenen Zuweisungsanteil (§ 3) sowie Fristen (§ 6). (German)
Staff ratioFunding
promulgated 2025-07-22
GVBl. RP 2025 Nr. 13, S. 416 (Verordnung vom 08.07.2025) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-06-24
Brandenburg
HBeglG 2025/2026 (Kita)
in forceHaushaltsbegleitgesetz 2025/2026 (HBeglG 2025/2026), Art. 4 (Drittes Gesetz zur Qualitäts- und Teilhabeverbesserung) und Art. 5 (Kindertagesstättengesetz)
Das Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026 verschiebt die im Dritten Gesetz zur Qualitäts- und Teilhabeverbesserung vorgesehene Verbesserung des Krippen-Personalschlüssels vom 1. August 2025 auf den 1. Januar 2027 (Art. 4) und ändert Finanzierungsregelungen des Kindertagesstättengesetzes (Art. 5). (German)
Staff ratioFunding
passed 2025-06-23 · promulgated 2025-06-23 · fully effective 2025-08-01
GVBl. BB I/25 Nr. 12, S. 4 (Gesetz vom 23.06.2025) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-01-01
Federal
KiQuTG-Weiterführung 2025/26
in forceKiTa-Qualitäts- und -Teilhabeverbesserungsgesetz (KiQuTG), Weiterführung 2025/2026
Der Bund führt das KiTa-Qualitätsgesetz (KiQuTG) für die Jahre 2025 und 2026 fort und stellt den Ländern dafür jährlich rund zwei Milliarden Euro zur Verfügung. Grundlage ist die Änderung des KiQuTG durch Artikel 3 des Gesetzes vom 21. November 2024. (German)
FundingQualificationStaff ratio
passed 2024-10-24 · promulgated 2024-11-21
KiQuTG i. d. F. Art. 3 des Gesetzes vom 21.11.2024 (BGBl. 2024 I Nr. 361) · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-01-01
Schleswig-Holstein
KiTaG-SH-Reform 2025
in forceGesetz zur Änderung des Kindertagesförderungsgesetzes (Änderung des KiTaG vom 12. Dezember 2019)
Das Änderungsgesetz reformiert das schleswig-holsteinische Kindertagesförderungsgesetz mit Wirkung ab 2025: Es schließt eine Finanzierungslücke, stabilisiert die Elternbeiträge und ersetzt den bisherigen Betreuungsschlüssel durch einen Anstellungsschlüssel. (German)
FundingStaff ratioOther
passed 2024-11-20 · promulgated 2024-11-20
GVOBl. Schl.-H. 2024 Nr. 14, S. 781 (Gesetz vom 20.11.2024); Folgeänderung Gesetz vom 13.12.2024, GVOBl. Nr. 15, S. 963 · Source · checked 2026-09-28
in force 2025-01-01
Thüringen
4. ÄndG ThürKigaG
in forceViertes Gesetz zur Änderung des Thüringer Kindergartengesetzes
Das Vierte Änderungsgesetz zum Thüringer Kindergartengesetz führt Qualitätssicherungs-Vereinbarungen (§ 7a) und inklusive Förderung (§ 8) ein, passt die Fachkraft-Kind-Relation und das Personal (§ 16) an und regelt eine Beitragsfreiheit für das vorvorletzte Jahr vor Schuleintritt bei vorzeitiger Einschulung. (German)
Fee exemptionStaff ratioQualificationOther
passed 2024-07-02 · promulgated 2024-07-18 · fully effective 2026-01-01
GVBl. Thüringen 2024 Nr. 8, S. 202 (Gesetz vom 02.07.2024) · Source · checked 2026-09-28
in force 2024-12-14
Hamburg
10. KibeG-Änderungsgesetz
in forceZehntes Gesetz zur Änderung des Hamburger Kinderbetreuungsgesetzes
Das Zehnte Änderungsgesetz zum Hamburger Kinderbetreuungsgesetz passt das KibeG an das Bundesrecht (KJSG, KiQuTG) an, regelt und begrenzt private Elternzuzahlungen und führt ein anlassunabhängiges Prüfverfahren ein. Die Fachkraft-Kind-Relation ändert sich nicht. (German)
FundingFee exemptionOther
passed 2024-12-03 · promulgated 2024-12-13
HmbGVBl. 2024 Nr. 37, S. 628 (Gesetz vom 03.12.2024); Drs. 22/16428 · Source · checked 2026-09-28
in force 2024-07-16
Hessen
9. HKJGB-Änderungsgesetz
in forceNeuntes Gesetz zur Änderung des Hessischen Kinder- und Jugendhilfegesetzbuches
Das Neunte Änderungsgesetz zum Hessischen Kinder- und Jugendhilfegesetzbuch verlängert in § 57 Abs. 1 die Übergangsfrist für die personellen Mindeststandards von 2024 auf 2026 und aktualisiert Verweise. (German)
Staff ratio
passed 2024-07-10 · promulgated 2024-07-15 · fully effective 2024-07-16
GVBl. Hessen 2024 Nr. 31 (Gesetz vom 10.07.2024) · Source · checked 2026-09-28
in force 2024-05-24
Mecklenburg-Vorpommern
4. KiföG-Änderungsgesetz M-V
in forceViertes Gesetz zur Änderung des Kindertagesförderungsgesetzes
Das Vierte Änderungsgesetz zum Kindertagesförderungsgesetz M-V senkt das Fachkraft-Kind-Verhältnis für Kinder ab dem vollendeten dritten Lebensjahr bis zum Schuleintritt ab 1. September 2024 von 1:15 auf 1:14 und ändert Finanzierungsregelungen mit gestaffeltem Inkrafttreten. (German)
Staff ratioFundingQualification
passed 2024-05-01 · promulgated 2024-05-23 · fully effective 2025-07-01
GVOBl. M-V 2024 Nr. 10, S. 138 (Gesetz vom 01.05.2024); Drs. 8/2810 · Source · checked 2026-09-28
No fixed date or in progress
No date in force confirmed from a primary source.
Federal
SCQEG (Startchancen-/Qualitätsentwicklungsgesetz)
in the legislative processGesetz zur Verbesserung der Startchancen von Kindern und zur Qualitätsentwicklung in der Kindertagesbetreuung (KiTa-Startchancen- und -Qualitätsentwicklungsgesetz, SCQEG)
Der Bund plant mit dem KiTa-Startchancen- und -Qualitätsentwicklungsgesetz bundesweite Qualitätsstandards in der Kindertagesbetreuung und die Ablösung des bisherigen KiTa-Qualitätsgesetzes. Die Bundesregierung hat den Regierungsentwurf am 2. September 2026 beschlossen. (German)
FundingQualificationOther
BMBFSFJ, Regierungsentwurf SCQEG (Kabinettbeschluss 02.09.2026) · Source · checked 2026-09-28
Saarland
SBEBG-Novelle 2026
in the legislative processGesetz zur Änderung des Saarländischen Bildungs-, Erziehungs- und Betreuungsgesetzes (SBEBG) — Novelle 2026
Der Gesetzentwurf verankert die vollständige Kita-Beitragsfreiheit ab 1. Januar 2027 (das Land übernimmt die Elternanteile an den Personalkosten vollständig) und sieht u. a. eine erweiterte Fachkraft-Anerkennung, gestärkte Sprachförderung und Qualitätsentwicklung vor. (German)
Fee exemptionFundingQualificationStaff ratio
fully effective 2027-01-01
Ministerratsbeschluss 24.03.2026; 1. Lesung Landtag des Saarlandes 24.06.2026 · Source · checked 2026-09-28
Saarland
Beitragsfreie-Kita-Gesetz (SBEBG-Änderung 2023)
in forceBeitragsfreie-Kita-Gesetz (Änderung des SBEBG, stufenweiser Abbau der Kita-Elternbeiträge)
Die vom Landtag am 26. April 2023 beschlossene SBEBG-Änderung senkt den Elternanteil an den Kita-Personalkosten in vier Schritten (1.8.2023: 10 %, 1.8.2024: 7,5 %, 1.8.2025: 5 %, 1.8.2026: 2,5 %) bis zur vollständigen Beitragsfreiheit zum 1. Januar 2027. (German)
Fee exemptionFunding
passed 2023-04-26 · fully effective 2027-01-01
Landtagsbeschluss 26.04.2023 (Ministerium für Bildung und Kultur); Amtsbl.-Fundstelle nicht primär geöffnet · Source · checked 2026-09-28
Sachsen-Anhalt
7. ÄndG KiFöG LSA
passed/promulgatedSiebentes Gesetz zur Änderung des Kinderförderungsgesetzes
Das Siebente Änderungsgesetz zum Kinderförderungsgesetz LSA ändert das KiFöG. Nach vorliegenden (nur teilweise primär bestätigten) Angaben stabilisiert es befristet die Personalausstattung für 2026–2028 und führt die Geschwisterkind-Beitragsentlastung fort. (German)
Staff ratioFundingFee exemption
promulgated 2026-02-16
GVBl. LSA 2026, S. 46 (Gesetz vom 16.02.2026) · Source · checked 2026-09-28
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Status: “in force” means the first effective date has passed; “passed/promulgated” means promulgated but not yet in force; “in the legislative process” means a bill in parliament. For staged reforms, “fully effective” shows the last stage.
“Passed” is sometimes the date of the signed law (“Gesetz vom …”). Empty dates mean: not confirmed from a primary source, never estimated.
Not fully verified
These points are only secondarily sourced or open (German).
- bw-leitungszeit-2025 · verkuendet, inKraftGBl. BW 2025 Nr. 81 nicht direkt geöffnet; Verkündung 29.07.2025 / Inkrafttreten 01.11.2025 über Landtag-Drs. 17/9009 und GBl-zitierende Quellen belegt (medium).
- by-baykibig-2026 · beschlossenLandtags-Schlussabstimmungsdatum nicht aus Primärtext extrahiert (Verkündung/Inkrafttreten primär bestätigt).
- ni-nkitag-3kraft-2025 · beschlossen, verkuendetEinführendes Änderungsgesetz (mutmaßlich vom 18.06.2024, Nds. GVBl. Nr. 50/2024) nicht aus einer sauberen Primärfußnote bestätigt; Stichtag 01.08.2025 aus § 11 NKiTaG (VORIS) primär.
- nw-kibiz-2026 · beschlossenLandtagsbeschluss 16.07.2026 nur aus Presse (land.nrw, kommunen.nrw), nicht aus Plenarprotokoll; Verkündung/Inkrafttreten über recht.nrw.de primär.
- hh-kibeg-10aendg-2024 · verkuendetVerkündung 13.12.2024 abgeleitet (Tag vor Inkrafttreten); HmbGVBl. 2024 Nr. 37 nicht direkt geöffnet. Bürgerschaftsbeschluss (Presse: 27.11.2024) nicht primär bestätigt.
- st-kifoeg-7aendg-2026 · beschlossen, inKraft, InhaltLandtagsbeschluss (~28.01.2026) und Inhalt (Personalstabilisierung 2026–2028) nur sekundär; Inkrafttreten nicht aus dem amtlichen GVBl-Index extrahierbar. Titel/Datum/Fundstelle primär.
- ST (KiFöG-Novelle Dezember 2024) · gesamter EintragReportierte KiFöG-Novelle vom 18.12.2024 (GVBl. LSA 2024 S. 359, Landtagsbeschluss 17.12.2024) nicht aus dem Gesetzblatt/juris-Portal (JavaScript-only) geöffnet; nur konsistente Sekundärquellen. Nicht als datierter Eintrag aufgenommen.
- sl-sbebg-novelle-2026 · status, beschlossen, verkuendet, inKraftKein finaler Landtagsbeschluss/keine Amtsblatt-Verkündung zum Stichtag primär bestätigt; nur Kabinettsbeschluss 24.03.2026 + 1. Lesung 24.06.2026. Detailinhalte (DQR-6/DQR-4, Schließtage) sekundär.
- sl-beitragsfrei-2023 · verkuendet, inKraft, sourceCitationAmtsbl.-Fundstelle der SBEBG-Änderung 2023 nicht primär geöffnet (recht.saarland.de JavaScript-only); Beschluss 26.04.2023 aus offizieller Ministeriumsseite.
- sh-kitag-2024 · inKraftInkrafttreten 01.01.2025 aus der offiziellen Landesregierungsseite (schleswig-holstein.de), nicht aus dem GVOBl-Volltext. Zusätzlich berichtete TVöD-bezogene KiTaG-Anpassung mit Wirkung ab 08.2025 nur sekundär (Städteverband SH), kein eigenständiges Gesetz 2025 primär bestätigt.
- bund-scqeg-2026 · inKraft, vollWirksamStufenweises Inkrafttreten ab 2027 und volle Wirkung ab 2029 nur sekundär (bildungsklick/socialnet); nicht aus Gesetzestext bestätigt.
- TH (Fünftes Gesetz ThürKigaG) · gesamter EintragFünftes Gesetz zur Änderung des ThürKigaG als Entwurf berichtet (Drs. 8/1826, 27.08.2025); Status nicht aus einer Primärquelle abschließend bestätigt. Nicht als datierter Eintrag aufgenommen.
- MV (KiföG-Änderungen 2025 in Finanzgesetzen) · ZusatzänderungenWeitere KiföG-Änderungen 2025 innerhalb anderer Gesetze (z. B. GVOBl. M-V S. 781/790) via 5.-ÄndG-Präambel bzw. umwelt-online angedeutet, aber nicht als eigenständige Gesetze primär identifiziert.
Licence
Free to use under CC BY-SA 4.0, attribution “Bienenstock Forschung”.
Not legal advice. The law in force is what counts.
How to cite
Bienenstock Forschung (2026): Kita law reforms Germany 2024–2027. https://bienenstock-kita.de/en/kita-law-reforms. Updated 2026-09-28. CC BY-SA 4.0.
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