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SN · DresdenGesetzliche Vorgaben · Personalbemessung
Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Sachsen 2026
Personalschlüssel nach § 12 Abs. 2 SächsKitaG und Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026
Stand: ·Erstveröff.:
Einleitung: KiTa-Recht in Sachsen
Sachsen regelt die Personalbemessung in § 12 Abs. 2 Sächsisches Kindertagesförderungsgesetz (SächsKitaG). Der gesetzliche Schlüssel liegt bei 1:4,6 in der Krippe und 1:10,5 im Kindergarten - beide bezogen auf eine 9-Stunden-Operation. Für Hortkinder gilt 1:20,5 auf 6-Stunden-Basis. 0 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, 1 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, 2 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, 3 J. bis Schule (Kindergarten) · 0,67 · 1:13, Schulkind (Hort) · 0,59 · 1:22,2
Im Live-Betrieb ergeben sich aus den Tarifstunden (TVöD-SuE 39 h/Woche) und der typischen 45-Stunden-Wochenbuchung effektive Faktoren: rund 1:5,3 in der Krippe, 1:12,1 im Kindergarten und 1:15,8 im Hort. Das Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026 (ab 01.08.2025) bringt weitere Anpassungen.
Für Vorschulkinder ist eine zusätzliche Fachkraft vorgesehen: 0,05 VZÄ pro 13 Kinder im Vorschuljahr (§ 2 Abs. 3 Satz 2 SächsKitaG). Inklusion wird über die SächsKitaIntegrVO mit verpflichtendem Zusatzpersonal geregelt. Leitungszeit kommt aus einem Sondertopf zusätzlich, gestaffelt nach Einrichtungsgröße.
Zur Wertetabelle ↓ · Werte synchron mit der Bundesländer-Vergleichstabelle. Faktor × 10 = Software-Konvention.
Bemessungsart & gesetzliche Grundlage
ModellPersonalschlüssel bei 9h/6h
Sachsen (§ 12 Abs. 2 SächsKitaG, HBG 2025/2026): Krippe/Kindergarten bei 9h-Basis, Hort bei 6h-Basis. 1 FTE pro N Kinder. SächsKitaG nutzt 40h-Vollzeit als Bezug; unsere Faktor-Ableitung verwendet TVöD-SuE 39h.
Vorbereitungszeit eingerechnet:Nein (separat geregelt)
Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.
Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe
Live-Gegenüberstellung in Sachsen: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Krippe und KG (9-h-Basis) sowie Hort (6-h-Basis) — je Zeile. Bienenstock rechnet die Werte von dieser Stunden-Basis auf „pro Fachkraft, pro Stunde“ herunter — einfaches Verhältnis zum Personal (10 je Fachkraft).
| Altersgruppe | Live-FaktorKind | P : KKind | BemessungswertKind | PersonalFachkraft |
|---|---|---|---|---|
| 0 J. (Krippe) | 1,44 | 1:6 | 0,167 | — |
| 1 J. (Krippe) | 1,44 | 1:6 | 0,167 | — |
| 2 J. (Krippe) | 1,44 | 1:6 | 0,167 | — |
| 3 J. bis Schule (Kindergarten) | 0,67 | 1:13 | 0,077 | — |
| Schulkind (Hort) | 0,59 | 1:22,2 | 0,045 | — |
| Fachkraft | — | — | — | 10 |
Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 24.05.2026
Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.
Methodik · transparent
Wie Bienenstock rechnet
Damit Sie sich nicht mit 16 verschiedenen Landesformeln herumschlagen müssen, übersetzt Bienenstock alle Personalvorgaben in eine einheitliche Live-Quote. Drei Schritte — transparent, prüfbar, reproduzierbar.
1Kinder gewichten
Jedes Kind → child.factor
Entspricht dem Live-Faktor in der Tabelle oben — je Altersgruppe, abgeleitet aus dem Personalschlüssel für Sachsen.Personalschlüssel bei 9h/6h
2Personal normieren
Jede Fachkraft → staff_scaling 10
Eine voll qualifizierte Fachkraft zählt mit Faktor 10 — reine Software-Konvention für lesbare Zahlen, keine rechtliche Vorgabe. Andere Rollen und Sonderfälle sind landesspezifisch geregelt:
3Quote berechnen
Live + Mittelwert
Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0
(bzw. Kapazität = Σ staff_scaling − Σ child.factor ≥ 0)
Konform · grüner Bereich
Bienenstock prüft zwei Werte gleichzeitig:
- Live — sekündlich, jetzt
- Mittel über Tag / Woche / Monat (Bezugszeitraum je Bundesland)
Bienenstock Live-Waage
Bienenstock übersetzt den Bemessungswert aus dem Gesetz in einen child.factor auf der Kind-Seite (× 10 skaliert — reine Software-Konvention, keine Landesvorgabe) und normiert jede anwesende Fachkraft fest auf staff_scaling 10. Die Ampel hält die Waage automatisch im Gleichgewicht: Quote = Σ child.factor ÷ Σ staff_scaling ≤ 1,0 bedeutet ausreichend besetzt.
Quote = Σ child.factorΣ staff_scaling ≤ 1,0
Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus Tabelle
So wird in Sachsen heruntergerechnet
Input · Gesetz
Personalanteil bei unterschiedlichen Basis-Buckets (§ 12 Abs. 2 SächsKitaG)
Krippe (9 h-Basis): 1/6 = 0,167 · Kindergarten (9 h-Basis): 1/13 = 0,077 · Hort (6 h-Basis): 0,9/20 = 0,045
Umrechnung
Personalanteil · 39hBasis-h · 5 Werktage · 10
Personalanteil · Tarif ÷ (Basis-Bucket · 5) · 10 — Bucket variiert je Altersgruppe
Output · Live-Faktor (child.factor)
Krippe (9 h): 0,167 · 399 · 5 · 10 = 1,44 → 10 ÷ 1,44 = 6,94 → 1:6,9 ✓
Kindergarten (9 h): 0,077 · 399 · 5 · 10 = 0,67 → 10 ÷ 0,67 = 14,93 → 1:14,9 ✓
Hort (6 h): 0,045 · 396 · 5 · 10 = 0,59 → 10 ÷ 0,59 = 16,95 → 1:17,0 ✓
Krippe und Kindergarten auf 9-h-Basis · Hort auf 6-h-Basis. SächsKitaG-Bezug ist 40 h Vollzeit; unsere Live-Ableitung nutzt 39 h TVöD-SuE (geringfügig konservativer). HBG 2025/2026 fördert höheres Niveau (1:4,6 Krippe ab 08.2025).
Live-Beispiel: Sachsen
Eine Krippengruppe mit 6 U3-Kindern (1,44 pro Kind) und 2 Fachkräften:
Σ child.factor = 6 × 1,44 = 8,64
Σ staff_scaling = 2 × 10 = 20
Quote = 8,6420 =0,43 ≤ 1,0 ✓ konform
(bzw. Kapazität = 20 − 8,64 = +11,36 — Reserve in Faktor-Einheiten)
Bienenstock zeigt diesen Wert live an — und führt parallel den Tages-, Wochen- und Monats-Mittelwert. Sobald einer der vier kippt (Quote > 1 bzw. Kapazität < 0), sehen Sie es im Verbund-Portal.
Diese Methodik macht den 16-Bundesländer-Wildwuchs für Sie reproduzierbar: dieselbe Formel, andere Zahlen je Land. Sie können jederzeit die Berechnung nachvollziehen — und bei Stichproben oder Audits Schritt für Schritt belegen, wie eine Quote zustande kam.
Rechenbeispiel für Sachsen
Eine Krippe mit 12 U3-Kindern bei 9 h Buchung: 12 / 4,6 = 2,61 VZÄ. Im Live-Betrieb (45 h Wochenbuchung, 39 h Tarif) entspricht das einem effektiven Verhältnis von 1:5,3. Vorschuljahr-Zusatzkraft: 0,05 VZÄ je 13 Kinder obendrauf.
Richtwerte basierend auf der gesetzlichen Personalbemessung. Tatsächlicher Bedarf kann je nach Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfallquote abweichen.
Besondere Typen
Besondere Personaltypen
Auszubildende:r
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Leitung
+1 FTE Leitung je 10 FTE Fachkräfte (§ 12 Abs. 2 Nr. 4 SächsKitaG, verbatim)
Hilfskraft (nicht-päd.)
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Hauswirtschaftskraft
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Praktikant:in
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Vertretungskraft
jaFaktor 10
Profilergänzende / externe Fachkraft
jaFaktor 10
Fachkraft : Hilfskraft
Fachkräfte + Assistenz ergänzend
Fachkräfte + Assistenz ergänzend (§ 12 Abs. 2 Satz 2 SächsKitaG: Assistenzkräfte ergänzend zu Fachkräften; konkrete Quote in SächsQualiVO geregelt)
So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.
Vorbereitungs- und Verfügungszeit
Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Sachsen bereits steckt — und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders — mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.
Verfügungs- & Vorbereitungszeit
implizit im Personalanteil
Mittelbare pädagogische Arbeit (Vorbereitung, Dokumentation, Elterngespräche) ist im gesetzlichen Personalwert mitgedacht — nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.
Ausfall (Krankheit & Urlaub)
Der Tabellenfaktor enthält keinen Ausfall-Puffer — nur die reine Betreuungsrelation.
Leitungszeit
Leitung aus Sondertopf
Leitungsfreistellung ist nicht im Kind-Faktor enthalten — sie kommt als eigene Stellen oder Stunden hinzu.
Weitere Angaben im Landestext
Ausfall NICHT im Faktor (Trägerkalkulation separat)
Zusätzliche Hinweise aus dem Datensatz — Modell, Pauschalen oder Sonderregeln des Bundeslandes.
Gewichtung besondere Kinder & Integration
Behinderung / Inklusion
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Sprachförderung
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Integration
- Integrationskinder: Zusatzpersonal nach SächsKitaIntegrVO (§ 19)
Sozialraum / Sozialarbeit
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Weitere Gewichtungen
- zusätzlicher Landeszuschuss (§ 18 Abs. 2 SächsKitaG)
- keine festen Gewichtungsfaktoren wie in Bayern
Besondere Situationen
Ausflug
jaFaktor 10
Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)
jaFaktor 10
Verfügungs-/Vorbereitungszeit ist bereits im Faktor enthalten – Vor-/Nachbereitung während der Öffnungszeit zählt als anwesende Kraft.
Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)
unklar
Fragen Sie Ihren Träger
Vor-/Nachbereitung (außer Kita)
unklar
Fragen Sie Ihren Träger
Praxisanleitung
Vorschulkraft-Pauschale (§ 2 Abs. 3 SächsKitaG) kann auch Anleitung abdecken; PiA über Förderprogramm
Wo ihr Gesetz lücken lässt. Das müssen Sie selbst entscheiden.
- Gesetzliches Minimum (1:6 / 1:13) vs. HBG-Förderniveau (1:4,5 / 1:10,5) – wie weit Sie über Minimum gehen, ist Förder- und Trägerentscheid
- Ausfall komplett Trägerreserve – kein gesetzlicher Krankheits-Puffer in § 12
- 40 h Vollzeit (SächsKitaG) vs. 39 h TVöD in Live-Rechnung – interne Toleranz selbst setzen
- Vorschulkraft-Pauschale vs. reguläres Gruppenpersonal – Aufteilung liegt bei Ihnen
- Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären
- Vor-/Nachbereitung (außer Kita): im Gesetz nicht eindeutig geregelt – mit dem Träger klären
Quellen & Rechtsnormen
§ 12 Abs. 2 SächsKitaG (verbatim, Fassung 17.12.2005 - gesetzliches Minimum) · HBG 2025/2026 fördert höheres Niveau
Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.
Einzelzulassung möglich
• Schulvorbereitungsjahr: pauschaler Landeszuschuss (§ 2 Abs. 3)
Kontrolle & Prüfintervalle
Jährlich (§ 18 Abs. 1: Stichtag 1. April)
Reformen & Gesetzesänderungen in Sachsen
Wichtige Änderungen am Personalschlüssel und an den gesetzlichen Vorgaben für Kindertagesstätten in Sachsen – chronologisch sortiert.
- 01.08.2025
Haushaltsbegleitgesetz 2025/2026 in Kraft.
Häufige Fragen zur Personalbemessung in Sachsen
Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Sachsen.
Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Sachsen?
In Sachsen gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, 2 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, Schulkind (Hort) · 0,59 · 1:22,2. Rechtsgrundlage: § 12 Abs. 2 SächsKitaG (verbatim, Fassung 17.12.2005 - gesetzliches Minimum) · HBG 2025/2026 fördert höheres Niveau.
Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Sachsen?
Der Betreuungsschlüssel in Sachsen hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, 2 J. (Krippe) · 1,44 · 1:6, Schulkind (Hort) · 0,59 · 1:22,2. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (Personalschlüssel bei 9h/6h); Rechtsgrundlage: § 12 Abs. 2 SächsKitaG (verbatim, Fassung 17.12.2005 - gesetzliches Minimum) · HBG 2025/2026 fördert höheres Niveau.
Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Sachsen?
Die Personalbemessung in Sachsen ist geregelt in: § 12 Abs. 2 SächsKitaG (verbatim, Fassung 17.12.2005 - gesetzliches Minimum) · HBG 2025/2026 fördert höheres Niveau. Das verwendete Bemessungsmodell ist die „Personalschlüssel bei 9h/6h".
Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Sachsen eingerechnet?
Nein. In Sachsen sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten nicht direkt in der Personalbemessung enthalten und müssen von Trägern separat im Stellenplan berücksichtigt werden.
Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Sachsen?
Jährlich (§ 18 Abs. 1: Stichtag 1. April) Bei dauerhafter Unterschreitung der gesetzlichen Vorgaben kann die Betriebserlaubnis eingeschränkt oder die Förderung gekürzt werden.
Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Sachsen?
• Tabellenwerte = gesetzliches Minimum gemäß § 12 SächsKitaG • HBG 2025/2026 fördert höheres operatives Niveau: - Krippe: 1:4,6 (Übergang) → 1:4,5 ab 08.2026 - KG: 1:10,5 - Hort: 1:20,47
Was ist die Vorschuljahr-Zusatzkraft in Sachsen?
§ 2 Abs. 3 Satz 2 SächsKitaG schreibt eine zusätzliche Fachkraft für das Vorschuljahr vor: 0,05 VZÄ pro 13 Kinder. Diese Zusatzkraft kommt obendrauf zum regulären Personalschlüssel.
Vergleich mit Nachbarbundesländern
Wie regeln Nachbarbundesländer von Sachsen die Personalbemessung? Direkt vergleichen:
Bienenstock-Kita unterstützt Träger in Sachsen
Minutengenaue Anwesenheit pro Kind, automatische Berechnung der benötigten Fachkraftstunden nach Landesrecht und revisionssichere Tages- und Monatsberichte für Träger und Jugendamt - angepasst an die Vorgaben in Sachsen.
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