ST · MagdeburgGesetzliche Vorgaben · PersonalbemessungArbeitsstunden je Betreuungsstunde

    Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Sachsen-Anhalt 2026

    Arbeitsstunden je Betreuungsstunde nach § 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Stand: ·Erstveröff.:
    Kindergarten in Sachsen-Anhalt mit Magdeburger Dom im Hintergrund, Kinder spielen vor historischer Architektur

    Einleitung: KiTa-Recht in Sachsen-Anhalt

    Sachsen-Anhalt sagt, wie viele Fachkraft-Arbeitsstunden pro Betreuungsstunde eines Kindes nötig sind, gestaffelt nach U3, Ü3 und Schulkind. Die Übersicht darunter zeigt die Werte 1.

    Zählt die Jahres-Summe der vereinbarten Betreuungsstunden gegen die vergüteten Fachkraft-Stunden. Hilfskräfte gehören nicht in diese Rechnung.

    Anrechenbar sind Hilfskräfte (Kinderpfleger, Sozialassistent) höchstens im Verhältnis 1:2 zu Fachkräften. In der Live-Quote zählen sie mit, der Mindestschlüssel bleibt trotzdem reine Fachkraft-Stunden 2.

    Auszubildende und Praktikant:innen sind in der Personalbemessung nicht geregelt. Leitung kommt zusätzlich 3.

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA
    2. 2.§ 21 Abs. 4
    3. 3.§ 21 · § 22 KiFöG LSA
    • Krippe

      0–2 J. (U3)

      1:5,3

      Faktor 1,87

    • Kindergarten

      3 J. – Schule (Ü3)

      1:12,0

      Faktor 0,83

    • Schulkind

      ab Schule

      1:19,2

      Faktor 0,52

    Altersgruppen in Sachsen-Anhalt: Krippe (0–2 J. (U3)) · Kindergarten (3 J. – Schule (Ü3)) · Schulkind (ab Schule)

    Zur Wertetabelle ↓ · synchron mit dem Bundesländer-Vergleich. Der Live-Faktor nutzt die Konvention × 10.

    ModellArbeitsstunden je Betreuungsstunde

    Multiplikator: erforderliche Personalarbeitsstunden pro vereinbarte Betreuungsstunde des Kindes. In Sachsen-Anhalt 0,187 / 0,083 / 0,052 je Altersgruppe. Bezug: Jahressummen.

    Vorbereitungszeit eingerechnet: Ja

    Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.

    Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe

    Warum es Bienenstock-Werte gibt

    Wir machen Ihnen und Ihren Leitungen das Rechnen einfach, indem wir die Werte über das Tablet im Eingang auf Live-Werte rechnen und nicht versuchen, sie über Listen und Zettel anzunähern.

    Live-Gegenüberstellung in Sachsen-Anhalt: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Kind-Wert aus dem Gesetz (Arbeitsstunden je Betreuungsstunde). Bienenstock rechnet ihn auf „pro Fachkraft, pro Stunde“ herunter, einfaches Verhältnis zum Personal (10 je Fachkraft).

    NameAltervon - bisLive-FaktorKindPersonal-Kind-Verhältnis1 : NGesetzl. EinheitenRechtsvorgabePersonalFachkraft
    Krippe0–2 J. (U3)1,871:5,30,18710
    Kindergarten3 J. – Schule (Ü3)0,831:12,00,08310
    Schulkindab Schule0,521:19,20,05210
    Fachkraft----10
    Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 18.08.2026

    Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.

    Inhalt bald verfügbar

    Methodik · transparent

    Wie Bienenstock rechnet

    Wie die Bienenstock-Werte entstehen.

    1Kinder

    Jüngere Kinder zählen schwerer

    Jedes anwesende Kind bekommt ein Gewicht, den Live-Faktor aus der Tabelle oben. Der kommt aus dem Personalschlüssel für Sachsen-Anhalt ((Arbeitsstunden je Betreuungsstunde). Ein Krippenkind braucht mehr Personal als ein Hortkind, deshalb ist sein Gewicht höher.

    2Personal

    Jede Fachkraft zählt 10

    Eine voll anwesende Fachkraft bringt den Personalwert 10. So lassen sich Kinder und Personal auf derselben Skala vergleichen. Andere Rollen (Azubis, Hilfskräfte, Leitung) sind landesspezifisch geregelt.

    3Ampel

    Genug Personal?

    Quote = KinderPersonal ≤ 1
    Unter 1 = grün. Über 1 = zu wenig Personal.

    Geprüft wird beides:

    • Jetzt, sekündlich live
    • Im Mittel über Tag, Woche oder Monat
    Bienenstock Live-Waage

    Bienenstock macht aus dem Gesetzeswert ein Gewicht pro Kind (Live-Faktor in der Tabelle) und setzt jede anwesende Fachkraft auf 10. Die Ampel hält die Waage: Kinder-Summe ÷ Personal-Summe ≤ 1 bedeutet genug Personal.

    Quote = Kinder-GewichtePersonalwerte ≤ 1,0

    Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus der Tabelle

    So wird in Sachsen-Anhalt heruntergerechnet
    Aus dem Gesetz

    Arbeitsstunden je Betreuungsstunde (§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA)

    U3: 0,187 · Ü3: 0,083 · Schulkind: 0,052 Arbeits-h / Betreuungs-h

    Umrechnung
    Arbeitsstunden je Betreuungsstunde · 10
    Direkte × 10-Skalierung (Std/Std-Form)
    Ergebnis · Live-Faktor in der Tabelle
    U3: 0,187 · 10 = 1,87 → 10 ÷ 1,87 = 5,35 → 1:5,3 ✓
    Ü3: 0,083 · 10 = 0,83 → 10 ÷ 0,83 = 12,05 → 1:12,0 ✓
    Schulkind: 0,052 · 10 = 0,52 → 10 ÷ 0,52 = 19,23 → 1:19,2 ✓

    Sachsen-Anhalt definiert das Verhältnis in Std/Std-Form, keine Time-Bucket-Umrechnung nötig. Hilfskräfte zählen in Live wie eine Fachkraft (Wert 10) bei max. 1:2 zu Fachkräften 1; Stellenplan Abs. 2 bleibt Fachkraft-h.

    1. 1.§ 21 Abs. 4
    Beispiel: Krippe in Sachsen-Anhalt

    Sechs U3-Kinder (je 1,87) und zwei Fachkräfte (je 10):

    • Kinder-Seite: 6 × 1,87 = 11,22
    • Personal-Seite: 2 × 10 = 20
    • Quote = 11,22 ÷ 20 = 0,56 → grün, genug Personal

    Denselben Stand sehen Sie live und als Mittel über Tag, Woche und Monat. Kippt einer davon, merken Sie es im Verbund-Portal.

    Gleiche Logik in allen Ländern, andere Zahlen je Land. Bei Stichproben oder Audits können Sie die Ampel Schritt für Schritt nachvollziehen.

    Rechenbeispiel für Sachsen-Anhalt

    Zwölf U3-Kinder, 40 Stunden Buchung: so multipliziert Sachsen-Anhalt zum Wochenbedarf an Fachkraft-Stunden.

    Krippe U3

    Gesetzl. Einheiten

    0,187

    Bienenstock

    Live-Faktor 1,87

    Rechnung anzeigen
    • Gesetz: 12 Kinder ÷ 5,30 = 2,26 → mindestens 3 Fachkraftäfte
    • Kinder-Seite: 12 × 1,87 = 22,44
    • Personal-Seite: 3 × 10 = 30
    • Quote = 22,44 ÷ 30 = 0,75 → grün, genug Personal
    • Buchung: 40 h/Woche
    • Multiplikator: 0,187
    • Fachkraft-Stunden: 12 × 40 × 0,187 = 89,76 h/Woche
    • ≈ 2,3 Stellen (39 h Tarif)
    • Hilfskräfte höchstens 1:2 zu Fachkräften
    Ergebnis≈ 2,3 Stellen (39 h Tarif)

    In der Live-Quote zählen Hilfskräfte wie eine Fachkraft (Wert 10), solange die Quote stimmt. Für Abs. 2 zählen nur Fachkraft-Stunden.

    Richtwerte aus der gesetzlichen Personalbemessung. Im Alltag können Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfälle den Bedarf noch verschieben.

    Besondere Typen

    Besondere Personaltypen

    Auszubildende:r

    passivFaktor 0

    § 21 KiFöG regelt Azubi nicht. In Praxis anwesend, zählt nicht gegen Mindestpersonalschlüssel (nur Fachkraft-h Abs. 2). → Praxisanleitung.

    FSJ

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0).

    Leitung

    extra: § 22 Abs. 1 KiFöG LSA - Leitung in angemessenem Umfang von der Betreuung freizustellen (keine feste Stellenvorgabe; nicht im § 21-Faktor enthalten)

    Hilfskraft (nicht-päd.)

    Fachkraft : Hilfskraft
    2:1
    jaFaktor 10

    § 21 Abs. 4: zulassbar (Kinderpfleger, Sozialassistent). Live Faktor 10, sofern Spalte „Fachkraft : Hilfskraft (max)“ eingehalten (ST: max. 1 Hilfskraft : 2 Fachkräfte). Abs. 2 Mindestschlüssel bleibt Fachkraft-h.

    Hauswirtschaftskraft

    nein

    Keine pädagogische Arbeit am Kind, zählt nicht als P(t).

    Praktikant:in

    passivFaktor 0

    Nicht in § 21 KiFöG. Praxisanleitung über SMS-Curriculum; Belastung der Fachkraft, kein Fachkraft-h-Faktor.

    Vertretungskraft

    jaFaktor 10

    Vertretende Fachkraft zählt als Fachkraft-h (Abs. 2), sofern qualifiziert. Ausfallreserve Träger, nicht im Std/Std-Faktor enthalten.

    Profilergänzende / externe Fachkraft

    jaFaktor 10

    § 21 Abs. 4 Satz 1: LJA kann im Einzelfall als Fachkraft zulassen, dann volle Anrechnung auf Abs. 2.

    Fachkraft : Hilfskraft

    2:1

    (§ 21 Abs. 4 Satz 3 KiFöG LSA: es soll ein Verhältnis von 1 Hilfskraft zu 2 pädagogischen Fachkräften beachtet werden - Soll-Vorschrift, kein starres Maximum · Live Faktor 10 für Hilfskraft im eingehaltenen Verhältnis)

    So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.

    Vorbereitungs- und Verfügungszeit

    Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Sachsen-Anhalt bereits steckt, und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders, mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.

    Verfügungs- & Vorbereitungszeit

    Im Faktor / Paket

    0,187/0,083/0,052 = vergütete (Brutto-)Arbeitsstunden je Betreuungsstunde (§ 21 Abs. 2): Verfügung UND Ausfall enthalten → Live-Faktor überzeichnet die Gruppen-Präsenz

    Mittelbare pädagogische Arbeit (Vorbereitung, Dokumentation, Elterngespräche) ist im gesetzlichen Personalwert mitgedacht, nicht als eigene Stundenzeile ausgewiesen.

    Ausfall (Krankheit & Urlaub)

    Separat planen

    0,187/0,083/0,052 = vergütete (Brutto-)Arbeitsstunden je Betreuungsstunde (§ 21 Abs. 2): Verfügung UND Ausfall enthalten → Live-Faktor überzeichnet die Gruppen-Präsenz

    Der Tabellenfaktor enthält keinen Ausfall-Puffer, nur die reine Betreuungsrelation.

    Leitungszeit

    Separat planen

    Leitung § 22 KiFöG LSA separat

    Leitungsfreistellung ist nicht im Kind-Faktor enthalten, sie kommt als eigene Stellen oder Stunden hinzu.

    Gewichtung besondere Kinder & Integration

    Behinderung / Inklusion

    • Inklusionspersonal separat geregelt (Eingliederungshilfe)

    Sprachförderung

    Inhalt bald verfügbar

    Integration

    Inhalt bald verfügbar

    Sozialraum / Sozialarbeit

    Inhalt bald verfügbar

    Weitere Gewichtungen

    • keine Gewichtungsfaktoren wie in Bayern

    Besondere Situationen

    Ausflug

    jaFaktor 10

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)

    jaFaktor 10

    Verfügungs-/Vorbereitungszeit ist im Bemessungswert enthalten. Vor-/Nachbereitung während der Öffnungszeit zählt als anwesende Kraft.

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)

    Träger entscheidet

    Fragen Sie Ihren Träger

    Vor-/Nachbereitung (außer Kita)

    Träger entscheidet

    Fragen Sie Ihren Träger

    Praxisanleitung

    passivFaktor 0

    Nicht in § 21 KiFöG. SMS-Praxisanleiter-Curriculum; Fachkraft-Zeit außerhalb Abs.-2-Schlüssel. Kein Anrechnungswert. Trägerintern regeln.

    Hier lässt das Gesetz Luft für Entscheidungen des Trägers

    • Verfügung ohne %-Satz in den Brutto-Stunden; Ausfall nur als 10 Tage/VZ (MS 19.12.2019) in der Zahl. Extra-Vertretung planen Sie selbst
    • Leitung § 22 „angemessener Umfang“, keine feste Stellenvorgabe
    • Inklusionspersonal separat (Eingliederungshilfe), nicht in Live-Faktor enthalten
    • LJA-Einzelfallzulassung bei Qualifikationsabweichungen, wann Sie sie beantragen, ist Trägerentscheid
    • Azubi/Praktikant: § 21 schweigt. Praxisanleitung (SMS-Curriculum) intern planen, kein gesetzlicher Live-Abzug
    • Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt, mit dem Träger klären
    • Vor-/Nachbereitung (außer Kita): im Gesetz nicht eindeutig geregelt, mit dem Träger klären

    Quellen & Rechtsnormen

    § 21 Abs. 2 KiFöG LSA (ab 08.2019, verifiziert verbatim)

    Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.

    Einzelzulassung möglich

    • Einzelfallzulassung von Personen mit weiteren Qualifikationen als Fachkraft durch den ÖRTLICHEN Träger der öffentlichen Jugendhilfe (kommunales Jugendamt), 1 - nicht durch das Landesjugendamt

    1. 1.§ 21 Abs. 4 Satz 1 KiFöG LSA

    Kontrolle & Prüfintervalle

    Betriebserlaubnis und Aufsicht durch das Landesjugendamt (Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt, Referat 501) nach 1; anlassbezogene/örtliche Prüfungen. Keine gesetzlich festgelegte feste Prüffrequenz im KiFöG LSA

    1. 1.§ 45 SGB VIII

    Reformen & Gesetzesänderungen in Sachsen-Anhalt

    Wichtige Änderungen am Personalschlüssel und an den gesetzlichen Vorgaben für Kindertagesstätten in Sachsen-Anhalt, chronologisch sortiert.

    1. 08.2019

      Arbeitsstunden je Betreuungsstunde in Kraft 1.

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Häufige Fragen zur Personalbemessung in Sachsen-Anhalt

    Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Sachsen-Anhalt.

    Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Sachsen-Anhalt?

    In Sachsen-Anhalt gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 1,87 · 1:5,3, 2 J. (Krippe) · 1,87 · 1:5,3, Schulkind (Hort) · 0,52 · 1:19,2. Rechtsgrundlage: 1 (ab 08.2019, verifiziert verbatim).

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Sachsen-Anhalt?

    Der Betreuungsschlüssel in Sachsen-Anhalt hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 1,87 · 1:5,3, 2 J. (Krippe) · 1,87 · 1:5,3, Schulkind (Hort) · 0,52 · 1:19,2. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (Arbeitsstunden je Betreuungsstunde); Rechtsgrundlage: 1 (ab 08.2019, verifiziert verbatim).

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Sachsen-Anhalt?

    Die Personalbemessung in Sachsen-Anhalt ist geregelt in: 1 (ab 08.2019, verifiziert verbatim). Das verwendete Bemessungsmodell ist die „Arbeitsstunden je Betreuungsstunde".

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Sachsen-Anhalt eingerechnet?

    Ja. In Sachsen-Anhalt sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in der gesetzlichen Personalbemessung bereits eingerechnet. Träger müssen diese mittelbare pädagogische Arbeit nicht separat aufschlagen.

    Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Sachsen-Anhalt?

    Unregelmäßige Kontrolle. Fragen Sie Ihren Träger.

    Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Sachsen-Anhalt?

    • Mindestpersonalschlüssel: 0,187 / 0,083 / 0,052 = vergütete Fachkraft-Arbeits-h je Kind-Betreuungs-h 1 • Päd. Hilfskräfte (Kinderpfleger, Sozialassistent) zulassbar; es soll ein Verhältnis von 1 Hilfskraft zu 2 Fachkräften beachtet werden 2; Live Faktor 10 im eingehaltenen Verhältnis • Einzelfallzulassung weiterer Qualifikationen als Fachkraft durch den örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe 3 • Verfügungszeit implizit in Std/Std-Form; Ausfall (Krankheit/Urlaub) Trägerreserve • Auszubildende/Praktikanten: nicht in § 21 geregelt. Praxisanleitung über SMS-Curriculum

    1. 1.§ 21 Abs. 2
    2. 2.§ 21 Abs. 4 Satz 3, Soll-Vorschrift
    3. 3.§ 21 Abs. 4 Satz 1

    Welches Verhältnis dürfen Hilfskräfte zu Fachkräften in Sachsen-Anhalt haben?

    Pädagogische Hilfskräfte (z. B. Kinderpflegerinnen, Sozialassistenten) dürfen höchstens im Verhältnis 1 Hilfskraft: 2 päd. Fachkräfte eingesetzt werden. In der Live-Quote zählen sie mit Faktor 10, solange das Verhältnis eingehalten ist. Der Mindestpersonalschlüssel basiert dennoch nur auf vergüteten Fachkraft-Stunden. Im Einzelfall kann das LJA andere Qualifikationen als Fachkraft zulassen 1.

    1. 1.§ 21 Abs. 4 KiFöG LSA

    Zählen Auszubildende oder Praktikanten in den Personalschlüssel?

    Nein. Das KiFöG LSA regelt Auszubildende und Praktikanten nicht. Praxisanleitung läuft über das landesweite SMS-Curriculum und bindet Fachkraft-Zeit, ohne gesetzlichen Abzug im Std/Std-Faktor wie in Rheinland-Pfalz 1.

    1. 1.§ 21 KiFöG LSA

    Was ist der Unterschied zwischen Stellenplan (Abs. 2) und Live-Quote bei Hilfskräften?

    Abs. 2 verlangt Fachkraft-Arbeitsstunden je Kind-Betreuungsstunde. Hilfskräfte erfüllen diese Vorgabe nicht. Für die tagesaktuelle Besetzung zählen Hilfskräfte in Bienenstock live mit staff_scaling 10, wenn max. 1 Hilfskraft: 2 Fachkräfte eingehalten wird. Überschreiten Sie das Verhältnis, fällt der Hilfskraft-Live-Faktor auf 0 1.

    1. 1.§ 21 Abs. 2 KiFöG LSA

    Vergleich mit Nachbarbundesländern

    Wie regeln Nachbarbundesländer von Sachsen-Anhalt die Personalbemessung? Direkt vergleichen:

    Der Schlüssel in Sachsen-Anhalt gilt für wer da ist.

    Personalschlüssel und Betreuungsschlüssel rechnen mit anwesenden Kindern, nicht mit gebuchten Plätzen. Bienenstock holt die Anwesenheit am Kiosk-Tablet und setzt den Live-Schlüssel nach Landesrecht in Sachsen-Anhalt darauf.

    Sie haben Anforderungen, die von unseren vereinheitlichten Bundesland-Zahlen abweichen? Schreiben Sie uns , wir richten gerne einen Account nach Ihren persönlichen Vorgaben ein. Haben Sie Verbesserungsvorschläge für unsere offiziellen Werte, schreiben Sie uns.