Schweiz · Lern-Karte

    Familienergänzende Betreuung in jedem Kanton

    Die Schweiz hat 26 Kantone und keinen durchgehenden Bundes-Personalschlüssel. Die PAVO sagt nur, dass die Zahl der Mitarbeitenden genügen muss. Kanton — oft als Weisung, nicht als Gesetz — und häufig die Gemeinde setzen Gruppengrösse, 1:N und Platzfaktor. Kindergarten ist hier Schule (Lehrplan 21); diese Karte betrifft Kitas und schulergänzende Betreuung.

    Hinweis. Orientierung, keine Rechtsberatung. Eidgenössische Untergrenze: PAVO Art. 13 und 15. Art. 13 PAVO: Bewilligungspflicht für Kitas/Horte (Kinder unter 12, regelmässig tagsüber). Art. 15: Bewilligung nur, wenn die Zahl der Mitarbeitenden für die betreuten Minderjährigen genügt — kein eidgenössischer 1:N-Schlüssel. Kibesuisse-Richtwerte gelten nicht als Gesetz und stehen deshalb nicht in der Tabelle. „—“ = im kantonalen Erlass nicht beziffert.

    Kanton

    26 Kantone
    Zürich
    ZH
    Ebene:
    Kanton + Gemeinde-Overlay
    U18 Monate:
    1 ausgebildet; 2. Person ab >6 Plätzen · ×1,5 (bis 19. Lebensmonat)
    18 Mon.–3 J.:
    1 ausgebildet; 2. Person ab >6 Plätzen
    Vorschule (3 J.–KG):
    1 ausgebildet; 2. Person ab >6 Plätzen
    Schulergänzend:
    1 ausgebildet; 2. Person ab >11 Plätzen
    KJHG LS 852.1 § 18d · V TaK LS 852.14
    Bern
    BE
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    ganze Kita: 1–5 Pl. = 1 Pers./1 Fach; 6–12 = 2/1 Fach; 13–18 = 3/2; danach analog · ×1,5 (<18 Monate, ab 01.08.2026)
    18 Mon.–3 J.:
    dieselbe Kita-Tabelle Art. 15 Abs. 1a
    Vorschule (3 J.–KG):
    dieselbe Kita-Tabelle Art. 15 Abs. 1a
    Schulergänzend:
    dieselbe Kita-Tabelle auf gewichtete Plätze
    FKJV 860.22 Art. 15 · SHG 860.1 · SLG
    Luzern
    LU
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    KiBeG SRL 887 · KiBeV SRL 887a · DISG-Weisung Kita 04.2026
    Uri
    UR
    Ebene:
    PAVO-Boden
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    Verordnung über Betreuungseinrichtungen 20.3449 · PAVO
    Schwyz
    SZ
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    Fachperson 1:3; Teilausgebildet 2–3; unausgebildet 1:1
    18 Mon.–3 J.:
    ab 1,5 J. bis Primareintritt: Fachperson 1:7; Teilausgebildet 5–7; unausgebildet 1:5
    Vorschule (3 J.–KG):
    Fachperson 1:7 (1,5 J.–Primareintritt)
    Schulergänzend:
    Fachperson 1:12 (Zyklus 1 und 2); Teilausgebildet 9–12; unausgebildet 1:9
    KiBeG SRSZ 370.300 · KiBeV 370.311 Anhang 1 Ziff. 1.4.4
    Obwalden
    OW
    Ebene:
    PAVO-Boden
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    GDB 870.7 · GDB 870.711 · PAVO
    Nidwalden
    NW
    Ebene:
    PAVO-Boden
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    NG 764.1 KiBG · NG 764.11 kKiBV · PAVO
    Glarus
    GL
    Ebene:
    PAVO-Boden
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    KiBG GS IV B/1/13 · PAVO
    Zug
    ZG
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    Kleinkinder 1:3; altersgemischt mit U18m 1:4 · ×1,5
    18 Mon.–3 J.:
    1:3
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:7
    Schulergänzend:
    1:11 (schulergänzend / Privatschule)
    KiBeG BGS 213.4 · KiBeV BGS 213.42 Anhang
    Freiburg
    FR
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1 Stelle : 4 anwesende Kinder (Band 0–2 J.)
    18 Mon.–3 J.:
    1:4 (0–2 J.) / 1:7 (2–4 J.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:7 (2–4 J.; Schuleintritt i. d. R. mit 4 J.); Restgruppe 4–6 J. 1:12
    Schulergänzend:
    1–12: 1 formée; 13–24: 1 formée + 1 auxiliaire; 25–36: 1 + 2 (Directives AES 2011)
    FBG RSF 835.1 · Directives GSD structures d’accueil préscolaire 2017
    Solothurn
    SO
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    6–12 Pl.: 2 Pers. (mind. 1 FP); 13–19: 3 (mind. 2 FP); +1 Pers. je 7 weitere Pl. · ×1,5
    18 Mon.–3 J.:
    gleicher Stellenplan auf gewichtete Plätze
    Vorschule (3 J.–KG):
    gleicher Stellenplan auf gewichtete Plätze
    Schulergänzend:
    gleicher Stellenplan auf gewichtete Plätze
    BGS 831.1 SG §§ 21–22 · Kantonale Kita-Richtlinien 01.07.2015 Ziff. 4.4–4.5
    Basel-Stadt
    BS
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1 Betreuungsperson max. 5 Kinder gleichzeitig
    18 Mon.–3 J.:
    1 Betreuungsperson max. 5 Kinder; 1 päd. ausgebildet / 10 Kinder
    Vorschule (3 J.–KG):
    1 ausgebildet / 10 Kinder; 1 Person / max. 5 Kinder
    Schulergänzend:
    —
    TBG SG 815.100 · KTV · Richtlinien Bewilligung/Aufsicht Kitas
    Basel-Landschaft
    BL
    Ebene:
    PAVO-Boden
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    SGS 852 KiBeG · PAVO
    Schaffhausen
    SH
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    1:6 (gewichtet) · ×1,5
    18 Mon.–3 J.:
    1:6 (gewichtet)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:6 (gewichtet)
    Schulergänzend:
    1:6 (gewichtet)
    SHR 211.224 Anhang 2 §§ A2-5, A2-6
    Appenzell Ausserrhoden
    AR
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1 Fachperson : max. 3 Kinder (3–18 Monate)
    18 Mon.–3 J.:
    1 Fachperson : max. 8 Kinder (19 Monate–6 Jahre)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1 Fachperson : max. 8 Kinder (19 Monate–6 Jahre)
    Schulergänzend:
    1 Fachperson : max. 12 Kinder (6–12 Jahre)
    Richtlinien zur Basisqualität in Kindertagesstätten AR · bGS 415.31 KibeG (nur Förderung)
    Appenzell Innerrhoden
    AI
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1:6 Plätze; 2. Person wenn >6 Plätze besetzt · ×1,5
    18 Mon.–3 J.:
    1:6 Plätze
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:6 Plätze
    Schulergänzend:
    1:6 Plätze
    GS 211.210 APV · Richtlinien Bewilligung/Aufsicht Kitas KESB 01.01.2017 Ziff. 8
    St. Gallen
    SG
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1 anerkannte Fachperson / bis 3 Kinder
    18 Mon.–3 J.:
    1 anerkannte Fachperson / bis 8 Kinder (18 Mon.–6 J.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1 anerkannte Fachperson / bis 8 Kinder (18 Mon.–6 J.)
    Schulergänzend:
    Kita 6–12 J.: 1 Fachperson / 12; SET 4–12 J.: 1 / 10
    sGS 221.1 KiBG · RL Mindeststandards Kitas
    Graubünden
    GR
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1 ausgebildete BP je bis 6 BB; 6–12 BB: 2 BP davon 1 ausgebildet; danach analog · ×1,5
    18 Mon.–3 J.:
    ab 18 Mon. Faktor 1,0 auf dieselbe BB-Stufung
    Vorschule (3 J.–KG):
    wie kleinkind (Faktor 1,0, BB-Stufung)
    Schulergänzend:
    —
    BR 548.300 KIBEG · BR 548.310 KIBEV · Qualitätsrichtlinien Krippen GR v5.0 Indikator 3d
    Aargau
    AG
    Ebene:
    Kanton + Gemeinde-Overlay
    U18 Monate:
    —
    18 Mon.–3 J.:
    —
    Vorschule (3 J.–KG):
    —
    Schulergänzend:
    —
    SAR 815.300 KiBeG · PAVO
    Thurgau
    TG
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1–7: 1 Fachperson; 8–12: 1+1; 13–19: 2+1 (usw.) · ×2
    18 Mon.–3 J.:
    dieselbe Kopfzahl-Staffel
    Vorschule (3 J.–KG):
    dieselbe Kopfzahl-Staffel
    Schulergänzend:
    1 ausgebildete Person; >15 oder >1 Gruppe: 2 ausgebildete. Kita-Mischbetrieb: gleiche Bänder
    RB 861.1 · RL-DJS Kita (Übergangstabelle Betreuungsschlüssel)
    Tessin
    TI
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    1:4 (0–12 Mon.)
    18 Mon.–3 J.:
    1:5 (13–24 Mon.) · 1:8 (2–3 J.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:12 (ab vollendetem 3. J.)
    Schulergänzend:
    1:15 + sofort erreichbare Notfallperson (RLFam Art. 41 let. f)
    874.100 Legge per le famiglie · 874.110 RLFam Art. 14–15
    Waadt
    VD
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    Nurserie: 1:5 (Geburt–18/24 Mon.)
    18 Mon.–3 J.:
    Trotteurs: 1:7 (18/24–30/36 Mon.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    Grands: 1:10 (30/36 Mon. bis Schulpflicht)
    Schulergänzend:
    1.–4. Harmos: 1 Profi / 1–12; 5.–6.: 1 / 15; 7.–8.: 1 / 18 (APE staffelt dazu)
    LAJE 211.22 · RLAJE 211.22.1 · Directives OAJE 01.09.2023
    Wallis
    VS
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    Nurserie: 1:4 bis 1:5
    18 Mon.–3 J.:
    Crèche homogen 18 Mon.–3 J.: 1:6 (erweitert 1:7)
    Vorschule (3 J.–KG):
    3–6 J. homogen: 1:8 (Garderie/JK bis 1:12)
    Schulergänzend:
    UAPE/ABES: 1:12 bis 1:15 (je Öffnungsmodell)
    OJe RS 850.400 · Directives DEF accueil à la journée
    Neuenburg
    NE
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    1:4 (bis 18 Mon.)
    18 Mon.–3 J.:
    1:6 (19–36 Mon.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:8 (37 Mon. bis Eintritt 1. Zyklus)
    Schulergänzend:
    1:12 bis Ende 4. Schuljahr; 1:15 ab 5. Schuljahr
    LAE 400.1 · REGAE 400.10 Art. 19
    Genf
    GE
    Ebene:
    Kanton beziffert
    U18 Monate:
    1:4 (<12 Mon.) · 1:5 (12–<24 Mon.)
    18 Mon.–3 J.:
    1:8 (2–<3 J.)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:10 (3–4 J.)
    Schulergänzend:
    —
    LAPr rsGE J 6 28 · RAPr J 6 28.01 Art. 31
    Jura
    JU
    Ebene:
    Kantonale Weisung / Richtlinie
    U18 Monate:
    1:5 (2 Monate–2 J.) · ×3
    18 Mon.–3 J.:
    1:10 (2 J. bis Schuleintritt)
    Vorschule (3 J.–KG):
    1:10 (2 J. bis Schuleintritt)
    Schulergänzend:
    1:15
    LASoc 850.1 · Ordonnance placement 853.11 · Directives 07.2025 Annexe 5