SL · SaarbrückenGesetzliche Vorgaben · PersonalbemessungPersonalschlüssel

    Personalschlüssel & Betreuungsschlüssel Kita Saarland 2026

    Personalfaktor und Gruppenrelation nach § 4 SBEBG und AVO-SBEBG

    Stand: ·Erstveröff.:
    Kindergarten im Saarland mit Saarschleife in der Ferne, Kinder im naturnahen Außenbereich

    Einleitung: KiTa-Recht in Saarland

    Im Saarland läuft die Personalbemessung über einen Fachkraftfaktor pro Gruppe. Der Faktor enthält bereits ein Viertel Verfügungszeit 1.

    GruppeFachkraftfaktorRegelgröße
    Krippe2,6711
    Kindergarten2,020-25
    Hort2,015-20
    Altersgemischt2,67max. 6 U3

    Ein gesetzlicher Pro-Kind-Schlüssel existiert nicht. Die Pro-Kind-Werte in der Übersicht sind aus Faktor und Regelgruppengröße abgeleitet 2.

    Unsere abgeleiteten Live-Faktoren stehen in der Übersicht darunter.

    1. 1.§ 4 Abs. 1 SBEBG · § 4 Abs. 2 SBEBG
    2. 2.§ 2 AVO-SBEBG
    • Krippe

      0–2 J.

      1:4,1

      Faktor 2,43

    • Kindergarten

      3 J. – Schule

      1:10

      Faktor 1,00

    • Hort

      ab Schule

      1:7,5

      Faktor 1,33

    Altersgruppen in Saarland: Krippe (0–2 J.) · Kindergarten (3 J. – Schule) · Hort (ab Schule)

    Zur Wertetabelle ↓ · synchron mit dem Bundesländer-Vergleich. Der Live-Faktor nutzt die Konvention × 10.

    ModellPersonalschlüssel

    Saarland (§ 4 Abs. 2 SBEBG · § 2 AVO-SBEBG): Fachkraftfaktor pro Gruppe - Kinderkrippe 2,67, Kindergarten 2,0, Kinderhort 2,0, altersgemischt 2,67 (max. 6 U3). Der Faktor enthält ¾ direkte pädagogische Arbeit + ¼ (25 %) Verfügungszeit (§ 4 Abs. 1). Gruppengrößen: Krippe 10/11/12, KG 20-25, Hort 15-20, altersgem. 15/18/20. Pro-Kind-Werte nur durch Division durch die Gruppengröße ableitbar. Vollzeit typ. 39h/Woche (TVöD-SuE).

    Vorbereitungszeit eingerechnet: Ja

    Leitungs-Guide: Schritt-für-Schritt-Anleitung für die Kita-Leitung. Träger-Guide: Verbund-Reporting, Versicherung und Personal-Tracking für Geschäftsstellen.

    Live: Fachkraft und Kinder je Altersgruppe

    Warum es Bienenstock-Werte gibt

    Wir machen Ihnen und Ihren Leitungen das Rechnen einfach, indem wir die Werte über das Tablet im Eingang auf Live-Werte rechnen und nicht versuchen, sie über Listen und Zettel anzunähern.

    Live-Gegenüberstellung in Saarland: Kind-Werte je Altersgruppe (drei Spalten links), Personal = 10 je Fachkraft (Spalte rechts). Die Ampel vergleicht nur diese beiden Seiten. Je Altersgruppe ein Kind-Wert.

    NameAltervon - bisLive-FaktorKindPersonal-Kind-Verhältnis1 : NGesetzl. EinheitenRechtsvorgabePersonalFachkraft
    Krippe0–2 J.2,431:4,12,67 je Gruppe1:4,1 (Regel 11) je Kind10
    Kindergarten3 J. – Schule1,001:102,0 je Gruppe1:10–12,5 je Kind10
    Hortab Schule1,331:7,52,0 je Gruppe1:7,5–10 je Kind10
    Fachkraft----10
    Live: Spalte Personal = 10 je Fachkraft · Kind = drei Spalten links·Vergleichstabelle·Stand 18.08.2026

    Zusätzlich zur Auslastung stellt Bienenstock sicher, dass folgende weitere Bedingungen zur Betriebserlaubnis jederzeit erfüllt sind.

    Gruppengrößen (§ 2 AVO-SBEBG): Kinderkrippe 10 / Regel 11 / max. 12 · Kindergarten Regel 20-25 · Kinderhort Regel 15-20 · altersgemischt 15 (0-6 J.) / 18 (12 Mon.-6 J.) / 20 (3-12 J.), davon höchstens 6 U3

    Einrichtung i.d.R. mind. 2 Gruppen; reine U3-Einrichtung max. 4 Gruppen

    Betriebserlaubnis § 45 SGB VIII durch das Landesjugendamt; Einhaltung des Personalschlüssels ist Erteilungsvoraussetzung (§ 4 Abs. 2 SBEBG)

    Methodik · transparent

    Wie Bienenstock rechnet

    Wie die Bienenstock-Werte entstehen.

    1Kinder

    Jüngere Kinder zählen schwerer

    Jedes anwesende Kind bekommt ein Gewicht, den Live-Faktor aus der Tabelle oben. Der kommt aus dem Personalschlüssel für Saarland ((Personalschlüssel). Ein Krippenkind braucht mehr Personal als ein Hortkind, deshalb ist sein Gewicht höher.

    2Personal

    Jede Fachkraft zählt 10

    Eine voll anwesende Fachkraft bringt den Personalwert 10. So lassen sich Kinder und Personal auf derselben Skala vergleichen. Andere Rollen (Azubis, Hilfskräfte, Leitung) sind landesspezifisch geregelt.

    3Ampel

    Genug Personal?

    Quote = KinderPersonal ≤ 1
    Unter 1 = grün. Über 1 = zu wenig Personal.

    Geprüft wird beides:

    • Jetzt, sekündlich live
    • Im Mittel über Tag, Woche oder Monat
    Bienenstock Live-Waage

    Gruppen-FTE-Modelle rechnen pro Standard-Gruppe, nicht pro einzelnes Kind. Bienenstock prüft Mindestbesetzung und Anwesenheit je Gruppe und warnt, wenn z. B. die zweite Krippenkraft fehlt. Wo sich ein Pro-Kind-Wert ableiten lässt, gilt dieselbe Regel: Fachkraft = 10, Kind = Live-Faktor.

    Quote = Kinder-GewichtePersonalwerte ≤ 1,0

    Personal = 10 je Fachkraft · Kind = Live-Faktor aus der Tabelle

    So wird in Saarland heruntergerechnet
    Aus dem Gesetz

    Fachkraftfaktor pro Gruppe (§ 4 Abs. 2 SBEBG · § 2 AVO-SBEBG)

    Krippe: 2,67 Fachkräfte / Gruppe (Regel 11) · Kindergarten: 2,0 Fachkräfte / Gruppe (Regel 20) · Hort: 2,0 Fachkräfte / Gruppe (Regel 15)

    Umrechnung
    FachkraftfaktorRegelgruppengröße · 10
    Fachkraftfaktor pro Gruppe ÷ Regelgruppengröße · 10-Skalierung (aus Gruppen-FTE abgeleitet)
    Ergebnis · Live-Faktor in der Tabelle
    Krippe (Regel 11): 2,6711 · 10 = 2,43 → 10 ÷ 2,43 = 4,12 → 1:4,1 ✓
    Kindergarten (Regel 20): 2,020 · 10 = 1,00 → 10 ÷ 1,00 = 10,0 → 1:10 ✓
    Hort (Regel 15): 2,015 · 10 = 1,33 → 10 ÷ 1,33 = 7,52 → 1:7,5 ✓

    Saarland bemisst per Gruppe 1. Der Pro-Kind-Wert ist aus der Regelgruppengröße 2 abgeleitet, kein gesetzlicher Pro-Kind-Schlüssel. Die GEW-Realwerte (1:3,6 / 1:9,6) sind nur sekundäre Vergleichsgröße.

    1. 1.Fachkraftfaktor § 4 Abs. 2 SBEBG: Krippe 2,67 · KG/Hort 2,0, inkl. 25 % Verfügungszeit nach § 4 Abs. 1
    2. 2.§ 2 AVO-SBEBG: Krippe 11, KG 20-25, Hort 15-20
    Beispiel: Krippe in Saarland

    Sechs U3-Kinder (je 2,43) und zwei Fachkräfte (je 10):

    • Kinder-Seite: 6 × 2,43 = 14,58
    • Personal-Seite: 2 × 10 = 20
    • Quote = 14,58 ÷ 20 = 0,73 → grün, genug Personal

    Denselben Stand sehen Sie live und als Mittel über Tag, Woche und Monat. Kippt einer davon, merken Sie es im Verbund-Portal.

    Gleiche Logik in allen Ländern, andere Zahlen je Land. Bei Stichproben oder Audits können Sie die Ampel Schritt für Schritt nachvollziehen.

    Rechenbeispiel für Saarland

    Eine kleine altersgemischte Krippe mit höchstens sechs U3-Kindern: so greift der saarländische Personalfaktor.

    Kleine Krippe

    Gesetzl. Einheiten

    2,67 je Gruppe (≈ 1:4,1 (Regel 11) je Kind)

    Bienenstock

    Live-Faktor 2,67

    Rechnung anzeigen
    • Personalfaktor 2,67 · § 4 Abs. 2 SBEBG · AVO-SBEBG
    • Detailtabellen in der AVO-SBEBG
    Faktor2,67

    Die Detailtabellen stehen in der AVO-SBEBG.

    Richtwerte aus der gesetzlichen Personalbemessung. Im Alltag können Buchungszeit, Anwesenheit und Ausfälle den Bedarf noch verschieben.

    Besondere Typen

    Besondere Personaltypen

    Auszubildende:r

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0). Landesrecht kann Anrechnung abweichend regeln.

    FSJ

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0).

    Leitung

    extra: § 5 Abs. 2 SBEBG - je Gruppe mind. 6 h/Wo Freistellung von der Arbeit in der Gruppe; ab 4 Gruppen (davon eine ganztags) vollständige Freistellung, ab 7 Gruppen zusätzlich Stellvertretung (6 h/Wo je weiterer Gruppe); Verwaltungskraft bis 2 h je Gruppe im Rahmen der Freistellungsstunden

    Hilfskraft (nicht-päd.)

    Inhalt bald verfügbar

    Hauswirtschaftskraft

    nein

    Keine pädagogische Arbeit am Kind, zählt nicht als P(t).

    Praktikant:in

    passivFaktor 0

    Arbeitet mit Kindern, zählt live nicht als P(t) (Faktor 0).

    Vertretungskraft

    jaFaktor 10

    Profilergänzende / externe Fachkraft

    jaFaktor 10

    Fachkraft : Hilfskraft

    keine feste Quote (SBEBG)

    keine feste Quote (SBEBG) (§ 4 SBEBG enthält keine als X:Y normierte Fachkraft-/Hilfskraft-Quote; Personalstruktur qualifikationsbezogen über § 3 SBEBG - multiprofessionelle Teams / erweiterte Fachkraft-Anerkennung; Novelle 2026: mind. 2/3 des Personals auf DQR-6-Niveau geplant)

    So zählt das Verhältnis: Bis das angegebene Fachkraft-zu-Hilfskraft-Verhältnis erreicht ist, wird eine Hilfskraft mit Faktor 10 in Bienenstock live angerechnet. Ist das Verhältnis ausgeschöpft, zählt jede weitere Hilfskraft nicht mehr mit.

    Vorbereitungs- und Verfügungszeit

    Was in den Tabellenwerten und im Live-Faktor für Saarland bereits steckt, und was nicht. Die Kurztexte zeigen den Wortlaut aus dem Landesdatensatz. Ob Vorbereitungs- und Verfügungszeit im Personalwert steckt, regelt jedes Bundesland anders, mal ist sie in den Faktor eingerechnet, mal muss sie separat ausgewiesen werden. Bienenstock modelliert seine Live-Werte nach genau dieser Landeskonvention: ist die Zeit eingerechnet, zählt sie auch live mit; ist sie es nicht, bleibt sie außen vor.

    Verfügungs- & Vorbereitungszeit

    Separat planen

    altersgem. 2,67 (max. 6 U3). Enthält laut § 4 Abs. 1 SBEBG die direkte pädagogische Arbeit zu drei Vierteln und ein Viertel (25 %) Verfügungszeit (Vor-/Nachbereitung, Dokumentation, Ausbildung, Elternarbeit). Ausfall/Vertretung NICHT im Faktor - Trägerreserve. Leitungszeit nicht im Faktor

    Verfügung und Vorbereitung sind nicht im Tabellenfaktor enthalten. Träger müssen sie separat im Stellenplan einplanen.

    Ausfall (Krankheit & Urlaub)

    Separat planen

    altersgem. 2,67 (max. 6 U3). Enthält laut § 4 Abs. 1 SBEBG die direkte pädagogische Arbeit zu drei Vierteln und ein Viertel (25 %) Verfügungszeit (Vor-/Nachbereitung, Dokumentation, Ausbildung, Elternarbeit). Ausfall/Vertretung NICHT im Faktor - Trägerreserve. Leitungszeit nicht im Faktor

    Der Tabellenfaktor enthält keinen Ausfall-Puffer, nur die reine Betreuungsrelation.

    Leitungszeit

    Separat planen

    Leitungsfreistellung ist nicht im Kind-Faktor enthalten, sie kommt als eigene Stellen oder Stunden hinzu.

    Bienenstock Live (Verfügungsanteil)

    Teils enthalten

    v = 25 %

    Für den Live-Moment rechnet Bienenstock einen Verfügungsanteil von 25 % aus dem Stellenplan-Paket heraus, nur einmal, nicht doppelt mit dem Jahreswert.

    Weitere Angaben im Landestext

    Teils enthalten

    Fachkraftfaktor pro Gruppe (§ 4 Abs. 2 SBEBG): Krippe 2,67 · KG/Hort 2,0

    Zusätzliche Hinweise aus dem Datensatz. Modell, Pauschalen oder Sonderregeln des Bundeslandes.

    Gewichtung besondere Kinder & Integration

    Behinderung / Inklusion

    Inhalt bald verfügbar

    Sprachförderung

    Inhalt bald verfügbar

    Integration

    • Einzelintegration: auf Antrag Reduzierung der Gruppengröße per geänderter Betriebserlaubnis, orientiert an den integrativen Gruppen (§ 4 Abs. 2 Nr. 5 SBEBG). Integrative Gruppen (§ 2 Abs. 7 AVO): Krippengruppe max. 8 (max. 4 mit Eingliederungshilfebedarf), Kindergartengruppe max. 18 (max. 5), altersgemischt-integrativ i.d.R. max. 12 (max. 4 U3, max. 4 mit Bedarf). Personalmehrbedarf nach Altersstruktur und Anteil der Kinder mit anerkanntem Eingliederungshilfebedarf (§ 4 Abs. 2 Nr. 6 SBEBG). Keine festen Gewichtungsfaktoren wie in Bayern

    Sozialraum / Sozialarbeit

    Inhalt bald verfügbar

    Besondere Situationen

    Ausflug

    jaFaktor 10

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, Öffnungszeit)

    jaFaktor 10

    Verfügungs-/Vorbereitungszeit ist im Bemessungswert enthalten. Vor-/Nachbereitung während der Öffnungszeit zählt als anwesende Kraft.

    Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit)

    Träger entscheidet

    Fragen Sie Ihren Träger

    Vor-/Nachbereitung (außer Kita)

    Träger entscheidet

    Fragen Sie Ihren Träger

    Praxisanleitung

    Fachkräfte werden für die Anleitung angehender Fachkräfte (Ausbildung/Praktika) von der Gruppenarbeit freigestellt; Näheres regelt eine Rechtsverordnung (§ 4 Abs. 6 i.V.m. § 13 Abs. 1 SBEBG)

    Hier lässt das Gesetz Luft für Entscheidungen des Trägers

    • Fachkraftfaktor pro Gruppe 1: Krippe 2,67 / KG 2,0 / Hort 2,0, inkl. 25 % Verfügungszeit 2. Pro-Kind-Werte sind aus der Gruppengröße abgeleitet, nicht gesetzlich vorgeschrieben
    • Gruppengröße „in der Regel“ (Krippe 11, KG 20-25, Hort 15-20): konkreter Ansatz je Einrichtung ist Trägerentscheid
    • Leitungs-FTE im personalführenden 3 AVO nicht als Landesskala geregelt - Stellenplan selbst kalkulieren
    • Ausfall/Vertretung (Krankheit, Urlaub, Fortbildung) nicht im Faktor 2,67/2,0 - Trägerreserve
    • Vor-/Nachbereitung (in Kita, außerhalb Öffnungszeit): im Gesetz nicht eindeutig geregelt, mit dem Träger klären
    • Vor-/Nachbereitung (außer Kita): im Gesetz nicht eindeutig geregelt, mit dem Träger klären
    1. 1.§ 4 Abs. 2 SBEBG
    2. 2.§ 4 Abs. 1
    3. 3.§ 4 SBEBG / § 2

    Quellen & Rechtsnormen

    § 4 SBEBG (Personalausstattung, verbatim, gültig ab 01.04.2022, Amtsbl. I 2022, 422) · § 2 AVO-SBEBG (Einrichtungs- und Gruppengrößen, verbatim, Amtsbl. I 2022, 535). GEW-Realratios nur sekundäre Vergleichsgröße

    Für rechtsverbindliche Aussagen bitte das jeweilige Landesjugendamt heranziehen. Die Werte werden zellenweise verifiziert und können sich durch Gesetzesänderungen aktualisieren.

    Einzelzulassung möglich

    -

    Kontrolle & Prüfintervalle

    Landesjugendamt 1; Einhaltung des Personalschlüssels nach 2 ist Voraussetzung der Betriebserlaubnis

    1. 1.Betriebserlaubnis/Aufsicht nach § 45 SGB VIII
    2. 2.§ 4 Abs. 2 SBEBG

    Reformen & Gesetzesänderungen in Saarland

    Wichtige Änderungen am Personalschlüssel und an den gesetzlichen Vorgaben für Kindertagesstätten in Saarland, chronologisch sortiert.

    1. 04.2022

      SBEBG ersetzt das alte SaarKitaG; Fachkraftfaktor pro Gruppe: Krippe 2,67, KG/Hort 2,0 1.

    1. 1.§ 4 Abs. 2 SBEBG

    Häufige Fragen zur Personalbemessung in Saarland

    Antworten auf die häufigsten Fragen von Trägern, Kita-Leitungen und Verwaltungen zum Personalschlüssel und zu den gesetzlichen Vorgaben in Saarland.

    Wie hoch ist der Personalschlüssel im Kindergarten in Saarland?

    In Saarland gelten aktuell folgende Personal-Kind-Verhältnisse: 0 J. (Krippe) · 2,43 · 1:4,1, 2 J. (Krippe) · 2,43 · 1:4,1, Schulkind (Hort) · 1,33 · 1:7,5. Rechtsgrundlage: 1 (Personalausstattung, verbatim, gültig ab 01.04.2022, Amtsbl. I 2022, 422) · 2 (Einrichtungs- und Gruppengrößen, verbatim, Amtsbl. I 2022, 535). GEW-Realratios nur sekundäre Vergleichsgröße.

    1. 1.§ 4 SBEBG
    2. 2.§ 2 AVO-SBEBG

    Wie viele Erzieher pro Kind braucht eine Kita in Saarland?

    Der Betreuungsschlüssel in Saarland hängt von der Altersgruppe ab: 0 J. (Krippe) · 2,43 · 1:4,1, 2 J. (Krippe) · 2,43 · 1:4,1, Schulkind (Hort) · 1,33 · 1:7,5. Diese Werte sind das gesetzliche Minimum (Personalschlüssel); Rechtsgrundlage: 1 (Personalausstattung, verbatim, gültig ab 01.04.2022, Amtsbl. I 2022, 422) · 2 (Einrichtungs- und Gruppengrößen, verbatim, Amtsbl. I 2022, 535). GEW-Realratios nur sekundäre Vergleichsgröße.

    1. 1.§ 4 SBEBG
    2. 2.§ 2 AVO-SBEBG

    Welches Gesetz regelt die Personalbemessung von Kitas in Saarland?

    Die Personalbemessung in Saarland ist geregelt in: 1 (Personalausstattung, verbatim, gültig ab 01.04.2022, Amtsbl. I 2022, 422) · 2 (Einrichtungs- und Gruppengrößen, verbatim, Amtsbl. I 2022, 535). GEW-Realratios nur sekundäre Vergleichsgröße. Das verwendete Bemessungsmodell ist die „Personalschlüssel".

    1. 1.§ 4 SBEBG
    2. 2.§ 2 AVO-SBEBG

    Sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in Saarland eingerechnet?

    Ja. In Saarland sind Verfügungs- und Vorbereitungszeiten in der gesetzlichen Personalbemessung bereits eingerechnet. Träger müssen diese mittelbare pädagogische Arbeit nicht separat aufschlagen.

    Wer kontrolliert die Einhaltung der Personalbemessung in Saarland?

    Landesjugendamt 1; Einhaltung des Personalschlüssels nach 2 ist Voraussetzung der Betriebserlaubnis Bei dauerhafter Unterschreitung der gesetzlichen Vorgaben kann die Betriebserlaubnis eingeschränkt oder die Förderung gekürzt werden.

    1. 1.Betriebserlaubnis/Aufsicht nach § 45 SGB VIII
    2. 2.§ 4 Abs. 2 SBEBG

    Welche besonderen Personalvorgaben gelten in Saarland?

    • Fachkraftfaktor pro Gruppe 1 (Krippe 2,67 · KG/Hort 2,0) • Hauswirtschaftskräfte ADDITIV, außerhalb des Personalschlüssels: 1 Std./Tag/Einrichtung je 10 ganztägige Kindergarten-/Hortplätze bzw. je 5 ganztägige Krippenplätze 2 • Anerkennungsjahr-Erzieher:innen und PiA außerhalb des Personalschlüssels bezuschussungsfähig 3 • Elternmitarbeit in Elterninitiativen auf Antrag anrechenbar 4; Zusatzförderung bei besonderer Konzeption 5

    1. 1.§ 4 Abs. 2 SBEBG
    2. 2.§ 4 Abs. 5 SBEBG
    3. 3.Einrichtungen mit mind. 2 Gruppen, § 4 Abs. 4 SBEBG
    4. 4.§ 4 Abs. 7
    5. 5.§ 4 Abs. 8

    Wann wurde das SBEBG im Saarland eingeführt?

    Das Saarländische Bildungs-, Erziehungs- und Betreuungsgesetz 1 gilt seit dem 1. April 2022 und ersetzt das alte SaarKitaG. Der Fachkraftfaktor pro Gruppe (Krippe 2,67, Kindergarten/Hort 2,0) steht im Gesetz, die Gruppengrößen in der Ausführungsverordnung 2.

    1. 1.SBEBG
    2. 2.§ 4 Abs. 2 SBEBG · § 2 AVO-SBEBG

    Vergleich mit Nachbarbundesländern

    Wie regeln Nachbarbundesländer von Saarland die Personalbemessung? Direkt vergleichen:

    Der Schlüssel in Saarland gilt für wer da ist.

    Personalschlüssel und Betreuungsschlüssel rechnen mit anwesenden Kindern, nicht mit gebuchten Plätzen. Bienenstock holt die Anwesenheit am Kiosk-Tablet und setzt den Live-Schlüssel nach Landesrecht in Saarland darauf.

    Sie haben Anforderungen, die von unseren vereinheitlichten Bundesland-Zahlen abweichen? Schreiben Sie uns , wir richten gerne einen Account nach Ihren persönlichen Vorgaben ein. Haben Sie Verbesserungsvorschläge für unsere offiziellen Werte, schreiben Sie uns.